外文翻译--公共财政均等化视角下的农村义务教育改革（译文）

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1、中文中文 5142 字字 出处：出处：Yuan F C. Reform of Rural Compulsory Education under the Perspective of Public Finance EqualizationJ. Asian Social Science, 2007, 4(7):7. 译文译文 公共财政均等化视角下的农村义务教育改革公共财政均等化视角下的农村义务教育改革 元方城 中国农村事务研究中心，武汉华中师范大学，430079，中国 摘要摘要 教育在政府提供的公共服务方面扮演着重要的角色，提供教育服务是公共 财政均等化的基本职能。在公共服务均等化方面，本文追溯了

2、农村义务教育制度 的变化，,探讨保护农村义务教育投资的实践改,客观评价改革的复杂影响。此外， 提出了农村义务教育改革的一些措施。 关键词：公共服务，均等化，农村义务教育，改革关键词：公共服务，均等化，农村义务教育，改革 教育服务是政府的重要组成部分，提供公共服务，提供平等的教育服务是公 共财政的基本职责。在城乡二元结构体制下,农村人口众多，义务教育在国家的 重要性是显而易见的。“义务教育是国家最大的公共事业”，对农村义务教育领域 提供公共产品均等化的意义体现：只有保证教育的均等化公共产品的属性，才可 以使更多的农民得到公平和正义的待遇。农村义务教育具有较强的公共产品特 性，把中国全面建设和构建

3、成为社会主义和谐社会、全面建设小康社会，农村义 务教育的发展是最基本的。农村义务教育的推广和加强，是保证贯彻科教兴国的 战略，振兴中国的人力资源发展战略；是实施政策“工业反哺农业，城市支持农 村”，推进教育公平和社会公平，确保广大人民共享发展的成果。它也是提高政 府的服务到村，扩大公共服务范围、公共财政覆盖农村必然要求。随着我国经济 的发展，特别是中央财政收入的增加，公共服务被提上日程。作为公共服务的重 要组成部分，农村义务教育将得到更多的关注成为公共服务的重点。自 2005 年 底以来，改革措施将农村义务教育纳入公共财政体系，中央财政对农村义务教育 提供预算，我国义务教育转向的历史，从“人办

4、”转向“政府办”。 1.1.对农村义务教育改革的实践进程对农村义务教育改革的实践进程 促进公共服务均等化，缩小区域差距的义务教育经费保障机制改革，从 2006 年春季学期开始，分年度，分地区逐步实施。为了平衡地区差距，中部和西部地 区是中央支持的重点，中部的一些困难地区与东部地区之间才有了一个适当的平 衡。开展了两年之后的三年得到了再次巩固。 1.11.1 改革步伐的逐步推进改革步伐的逐步推进 公共服务的均等化要求集体服务的机会，过程和结果方面应该大致相等。但 是农村义务教育的地区差异最突出的是东部与西部之间。因此，从 2006 春季学 期开始，新机制在西部 12 个省，新疆建设兵团、湘西土家族苗族自治州、湖南、 恩施湖北土家族苗族自治州、吉林延边朝鲜族自治州开始实施，在海南省的 8 个县，湖南省的 3 个县和安徽省的 2 个县进行试点。2006 年秋季学期开始进一 步扩大试点范围，在河北中部遵化，吉林东部丰县，黑龙江彝族西安县，山西怀 仁县，河南扶沟县，湖北沙洋县和江西吉安县共 7 个县进行试点。在 2006 年春 季和秋季分别免除东部地区农村义务教育阶段学生的学杂费用