1、 I 国家审计在反腐败中的作用问题研究 摘要： 腐败历来是人类社会的沉疴痼疾， 反腐贯穿于各个时期、 各个社会发展阶段， 新时期下更是成为党和政府工作的重中之重。国家审计作为审计监督体系的一环，在反 腐败中起到了重要作用。 本文围绕审计参与反腐败的作用问题， 通过五个部分进行分析。 第一部分是引言，交代了本文的研究背景及意义；第二部分阐明了腐败的概念，对腐败 的原因、表现、危害等现状进行界定；第三部分阐述国家审计参与反腐的机理，该部分 首先通过数据窥探国家审计发挥作用的效果，其次重点描述其发挥作用的机制；第四部 分针对新时期下审计反腐存在的问题提出对策。 关键词：腐败；审计反腐；作用机制 St
2、udy on the Role of National Auditing Playing in the Anti-corruption Abstract: Corruption has always been a chronic sickness of human society, which is throughout the social development at various periods of various stages. It even becomes the top-priority work of the party and government in the new
3、era. National auditing, vital part of supervision system, has played an important role in fighting against corruption. This paper, which focuses on the role of auditing in anti-corruption, will be analyzed through five parts. The first part is an introduction, it explains the background and signific
4、ance; the second section clarifies concept, causes, performance and hazards of corruption; the third part describes mechanisms of anti-corruption auditing, which first confirms the effect of participation in the national audit corruption by analyzing data and then focuses on how it works; the fourth
5、 part raises some suggestions against problems of anti-corruption auditing issues. Key words: corruption; anti-corruption auditing; mechanism II 目目 录录 1 引 言 1 2 腐败概述 1 2.1 腐败产生的原因 . 1 2.2 腐败的表现和危害 . 2 3 国家审计反腐机理分析 3 3.1 国家审计概述 . 3 3.2 国家审计反腐数据分析 . 5 3.3 国家审计反腐的作用机制 . 5 3.3.1 预防机制 5 3.3.2 揭露机制 5 3.3.
6、3 查处机制 6 3.3.4 维护机制 6 4 新时期强化审计反腐作用的建议 7 4.1 健全法律法规 . 7 4.1.1 严格明确审计权各要素 7 4.1.2 细化审计法律责任 7 4.1.3 提高绩效审计的法律地位 8 4.2 提高审计信息透明度 . 8 4.2.1 强化审计结果公告制度 8 4.2.2 加强社会监督 9 4.3 改革审计体制和机制 . 9 4.3.1 改革审计体制模式 9 4.3.2 优化部门合作协调机制 9 4.3.3 建立健全审计问责机制 10 5 结束语 10 参考文献 12 1 1 引 言 反腐败历来是党和中央工作的重中之重，在市场经济转轨发展的今天，腐败的重要 性更是上升了一个台阶，腐败呈现了新特征，治理腐败的手段也要跟进。现今的腐败案 件许多是由审计发现的，而国家审计机关作为国家实现善治的重要工具，承担着保障经 济社会健康运行的神圣职责和历史使命，是惩治和预防腐败体系的一个重要方面，也是 预防和打击腐败的有力武器。习近平同志在十八届中央纪委二次全会上指出：把权力关 进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。彰 显
