1、 1 中小企业是指相对于大企业而言，其资产、员工和经营规模都较小的企业。按生产 规模可将企业划分为特大型、大型、中型和小型，中小企业多指中型和小型企业。中小企 业在解决农业劳动力转移，缓解就业压力，促进产业结构调整、技术进步和创新等方面发 挥着重要作用。当前，我国中小企业面临着前所未有的发展机遇，但同时也面临着严峻的 挑战，这集中反映在中小企业的财务管理上。目前我国中小企业出现了诸如企业资信度不 高、风险意识淡薄、成本管理粗放、会计人员素质不高等一系列问题。基于这些问题，中 小企业必须根据自身的特点，从多方面入手强化财务管理。企业财务管理是基于企业再生 产过程中客观存在的财务活动和财务关系而产
2、生的。在 Cecil,管理中，加强财务管理是重 中之重。加强财务管理工作，能合理安排资金的筹集、投放、使用、收回等财务活动；能 正确处理围绕财务活动的企业与各方面形成的财务关系，从而促进企业的健康发展。 1 中小企业的行业特点 1.1 管理不规范 首先，表现在管理观念陈旧，只强调人员忠诚老实，不重视人员才能；其次，管理权 集中，不够民主，往往易伤害从业人员的积极性。家族式管理现象普遍存在，强调家族利 益，从业人员觉得为一个家庭服务，个人晋升发展的机会很少。缺乏管理的制度，奖惩没 有制度，财务不透明，不重视精神激励，只注重物质激励。 1.2 规模小，行业涉及面窄，业务单一 中小企业的规模小主要体
3、现在年营业额较少，有相当一部分属：F 小规模纳税人。资金 投入量不大，这与企业融资渠道有关，主要靠内部积累和亲朋好友借款，银行金融机构提 供的资金相当有限。中小企业涉及行业门类齐全，但是它们往往只侧重于某一项产品或业 务，很少多元化经营，其业务流程相对简单。 1.3 组织结构简单，组织制度缺失 中小企业的组织结构多采用集权制，经营机构和内部组织机构较简单，没有太多的管 理层次，可以发挥信息传递快，不易失真的优点，但容易形成“一言堂”的现象。很多中 小企业都没有设立相应的管理决策机构，即使有限责任公司有董事会，也只是一个人或少 数几个人说了算。管理制度、工作规范、技术规范等都很少，即使有也不全面
4、。 1.4 故意逃避纳税、逃避债务 中小企业在企业经营过程中，为了企业自身利益，往往有通过逃避纳税的方式增加财 2 富的想法，经营状况不好时，逃避债务的愿望就强烈。当外部监管力度不够时，这种现象 会更加凸显。 2 中小企业的地位和现状 2.1 中小企业的地位 近年来我国的中小企业作为一个高效率的经济群体，已逐渐成为推动地区经济发展的 重要力量，它们在解决工业化时期农业劳动力的转移、缓解就业压力、保持社会稳定，促 进产业组织中的分工和专业化协作，为大企业提供配套服务，促进产业结构调整和升级、 技术进步和技术创新，推进高新技术产业化等方面发挥着重要作用。我国的中小企业已超 过 1000 万家， 占
5、到我国企业总数的 90，提供了 75的城镇就业机会，实现的工业总 产值占全国的 60。1999 年底，由国家计委牵头，国家统计局、国家经贸委和财政局共 同修订了中小型企业划分标准。新的划分标准不再沿用旧标准中各行业分别使用的行 业标准，而是统一按销售收入、资产总额进行划分。划分的标准为：大型企业年销售收入 和资产总额均在 5 亿元以上，其中特大型企业的年销售收入和资产总额均在 5O 亿元以下： 中型企业为年销售收入和资产总额均在 5000 万元以上；低于 5000 万元以下的均为小型企 业。按新的划分标准，以 1998 年的统计数据来看，在国家统计局掌握的 4O 多万家独立核 算工业企业中，大
6、、中、小型企业占全部独立核算工业企业的比例分别为 021、196 EI 9783。可见中小型企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着 举足轻重的促进作用。 2.2 中小企业的现状 根据国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定 的通知，对中小企业的认定，以从业人员数、销售额和资产总额 3 项指标为划分依据， 据此划分标准认定，目前我国中小企业数量达到 2930 万，占我国企业总数的 95。在国 家经贸委发布的(2001 年中国中小企业发展报告公布的数据中：中小企业的生产总值 (GDP)占国民生产总值的 51，创造了 571的社会销售额，并占出口贸易的 60左右， 在企业资产中，中小企业占 485，中小企业同时为国家创造了 432的税收，是县 级以下财政收入的主要提供者，城镇就业机会的 697也是通过中小企业提供的，因此 中小企业是我国国民经济的重要组成部分，对我国经济的发展、维持国家的繁荣稳定起着 举足轻重的作用。中国加入世界贸易组织以来，中小企业遇到了前所未有的发展机遇，同 时也面临着严峻的
