1、 第第 1 1 章章 绪论绪论 11 农业机械的发展史 .1.1、我国农业机械的发展史 新中国的农业机械化事业,从兴办国营机械化农场和拖拉机站开始,不断探 索,不断发展,走出了一条具有中国特色的农业机械化道路。 50 年来,党和国家一直把实现农业机械化作为建设社会主义现代化农业的一 个重要战略目标,投入了大量的人财物力,取得了很大的成就。回顾新中国农业 机械化的发展史,大体上可以分为三个阶段,即行政推动阶段、机制转换阶段和 市场导向阶段 ASD。 1、行政推动阶段 这一阶段的主要特征是:在高度集中的计划经济体制下,农业机械作为重要 农业生产资料,实行国家、集体投资,国家、集体所有,国家、集体经
2、营,不允 许个人所有的政策。农业机械的生产计划由国家下达,产品由国家统一调拨,农 机产品价格和农机化服务价格由国家统一制订 国营机械化农场使用各种较大型农业机械,除完成农场本身的农田作业外, 还为附近农民代耕代种, 对中国农业机械化的发展起到了很好的启蒙和示范作用。 国营机械化农场培养了大量的农机人才,在农业机械化生产计划、机具的选型配 套、农作物的机械栽培技术、机器的作业定额、维护保养等方面提供了宝贵的经 验。 、机制转换阶段 这一阶段的主要特征是:随着经济体制改革的不断深入,市场在农业机械化 发展中的作用逐渐增强,国家用于农业机械化的直接投入逐步减少,对农机工业 的计划管制日益放松,允许农
3、民自主购买和使用农业机械,农业机械多种经营形 式并存。 从我国耕作制度复杂、劳力众多,农村经济发展水平不高的实际出发,国家 调整了农机化政策,提出了有步骤、有选择地发展农业机械化的方针,提出在今 后相当长的时期内,必须实行机械化、半机械化、手工工具并举,人力、畜力、 机电动力并用,工程措施和生物措施相结合的原则,要求各地根据当地的实际情 况推广适宜技术和机具。主要政策有:允许农民个人或联户购买、经营农业机械; 允许农业机械作为商品进入市场;农机化必须为发展农村经济、农业生产和农民 富裕服务;因地制宜,有步骤、有选择地发展农业机械化;分类指导,重点突破; 以经济效益为中心,充分尊重和遵循商品经济
4、规律,让农机化主要在市场的支配 下运行;国家对农机生产和使用实行优惠;农机服务组织通过扩大经营增强自身 的发展活力。 农村实行家庭承包经营责任制后,农业机械化的外部环境发生变化。针对农 民家庭经营规模小、投资能力有限的状况,国家鼓励农民购置小型农业机械,发 展以小型农业机械为主的农业机械化,形成了以小型农业机械为主的格局。1994 年与 1980 年相比,大中型拖拉机下降了 7.2%,而小型拖拉机增长了 336.5%。 农机生产企业面向市场需要,开发适合小生产规模、适合农村购买力、适合 国情的农机产品,在联合收割机、农用运输机械、水稻移栽技术、移动式节水灌 溉机械、化肥深施技术等方面取得进展,出现了一大批有中国特色的农机产品, 深受农民欢迎。 、市场导向阶段 1994 年,中国共产党第十五次代表大会召开,提出了我国经济体制改革的目 标是建立社会主义市场经济体制。1994 年 7 月 1 日,国家取消了农用平价柴油。 至此,国家在计划经济体制下出台的农机化优惠政策全部取消,农业机械化进入 了以市场为导向的发展阶段。这一阶段的主要特征是:在国家相应法规和政策措 施的保护和