1、学科分类号（二级）学科分类号（二级） 毕业论文毕业论文 题题 目目 农村义务教育政策落实的现状问题与对策农村义务教育政策落实的现状问题与对策研研究究 以以 xx 乡为乡为例例 姓姓 名名 院、院、 系系 历史与行政学院历史与行政学院 年年 级级 指导教师指导教师（职称（职称/ /学历）学历） 2012 年年 4 月月 10 日日 1 农村义务教育政策落实的现状问题与对策研农村义务教育政策落实的现状问题与对策研究究 摘摘 要要 ：义务教育作为基础教育，是检验一个国家教育水平的最重要的指 标。 虽然农村义务教育事业取得了巨大的成绩,然而,农村义务教育在可得性和可 及性上面临着严峻的挑战.突出表现在
2、农村儿童上学困难、辍学、投入不组和农 村教育质量差等方面。 本文在实地考察的基础上对农村中小学义务教育存在的问 题和解决途径提出了一系列的观点和看法。 关键词关键词：农村义务教育； 政策落实； 对策 文革之前，我国的农村基础教育发展缓慢。而文革期间，由于其严重的破坏 作用，我国的农村教育基本上处于停滞状态。自改革开放以来，我国对农村教育 体制进行了根本的改革，农村义务教育取得了巨大的成就。尤其是 1986 年，中 央颁布了义务教育法，用法律的形式明确规定了义务教育制度。根据义务 教育法的规定,农村的义务教育包括两个阶段，即初等教育和初级中等教育,前 者相当于小学六年制教育,后者相当于初中三年制
3、教育,两者加起来即通常讲的九 年制义务教育。 经过近三十年的发展，我国的义务教育总体上取得了巨大的成 就。在全球九个人口大国的发展中国家当中，中国是唯一一个实现九年义务教育 的国家。 截至到 2008 年底， 全国普及九年制义务教育的人口覆盖率已达 95以 上，义务教育的发展极大改善了农村地区教育落后的状况1。 一一、 当前当前农村义务教育的现状及其存在的问题农村义务教育的现状及其存在的问题 （一）（一）现阶段我国义务教育政策落实的现状现阶段我国义务教育政策落实的现状 1 1、目前义务教育现状与目前义务教育现状与问题问题 虽然农村义务教育取得了很大的成就，但目前依然存在一些问题，主要有以 下几
4、个方面： （1 1）农村义务教育和城市相比仍然存在一些差异农村义务教育和城市相比仍然存在一些差异 从师资力量上来看，城市和乡村的小学教师学历合格率相差不大，但是城市 的小学教师具有大专及以上学历的比例要超过农村。在初中教师队伍中，也存在 较大的差距， 农村初中教师的学历平均合格率低于城市的初中教师学历平均合格 率。城市具有大学本科以上学历的初中教师是农村的两倍。此外，在地区之间， 师资力量也存在着很大的差别，东部地区的教学质量较好，教师的学历合格率也 比较高，基本上可以跟城市相比。但在西北地区一些极为偏僻的地方，由于经济 及其落后，教师的月工资只有几百元。所以，学生只能聘请一些民办教师，这些 教师常常身兼数职，同时教授多门课程，使得教学质量无法得到保障。 （2 2）教育经费投入不足教育经费投入不足 目前，政府部门对教育的投入远远低于发达国家，对农村地区的教育经费投 入也无法满足农村教育发展的需求。在
