1、 毕毕 业业 论论 文文 题目:公正对待农民工的社会保障问题题目:公正对待农民工的社会保障问题 姓姓 名:名: 专专 业:社会工作管理业:社会工作管理 二一二年四月十日 题目:题目:公正对待农民工的社会保障问题公正对待农民工的社会保障问题 姓名: 内容提要工农民是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动 大军,他们广泛分布在国民经济的各个行业,为城市繁荣、农村发展和国家现代化建 设做出了重大贡献 。然而,当人们享受到了改革与发展带来的果实的同时,农 民却并没有水涨船高式地分享中国 GDP 的果实。他们还在被贫穷和歧视包围着,谢朝 曾套聂耳一首著名词说过:他们种的粮,他们盖的房,分享
2、盛宴场,罕有他们档。是 啊,排排坐,吃果果,却少有农民的档位。这对农民工是极其不公平的。 农民工问题 解决的好与坏,既是关系改革发展稳定全局的迫切任务,也是建设中特色社会主义的 战略任务。因此解决农民工问题就显得刻不容缓,而其根本的解决之道就是提高农民 工的社会保障水平,公正的对待农民工的社会保障问题。 关键词 :农民工 公正 保障 一、为什么要公正的对待农民工的社会保障问题 农民工问题,是指中国大陆农民进城从事非农工作,却未改变农民身份,未被城 市认同接纳,他们处在产业的边缘、城乡的边缘、体制的边缘,由此所产生的一系列 问题。这一问题是社会发展中无法回避的问题,在城市化进程不断加快的今天,农
3、民 工问题的严重性在不断加剧。只要有城市化,就有劳动力需求和农民工进城务工,而 农民工的出现也必然会产生相应的农民工问题。 农民工是有农村户口,有承包土地,但离开户籍所在地,主要从事非农产业的人 员。他们在农村拥有土地,但离开农村,在城市寻找工作;他们在城市工作,但没有 城市户口,不享受城市的社会保障。这一状况使农民工群体被严重“边缘化” ,由此引 发了农民工问题。 农民工面临的问题十分突出,主要是:工资偏低,被拖欠现象严重;劳动时间长, 安全条件差;缺乏社会保障,职业病和工伤事故多;培训就业、子女上学、生活居住 等方面也存在诸多困难,经济、政治、文化权益得不到有效切实的保障。这些问题引 发了
4、不少社会矛盾和纠纷。 今天人们大都认同是改革将中华民族的经济提升到了一个新水平,GDP 做大了, 中国成为世界上第四大经济大国(尽管从人均角度看名次十分落后)。 显然,这是 很不公平的。农民工为中国的 GDP 贡献了大约四分之一的份额(2004 年),为经济发展 付出的巨大代价,与他们获得的微不足道的回报相比,太不相称了。我们必须正视农 民工阶层,必须深刻认识他们对经济社会做出的巨大贡献。农民工,一个庞大的打工 阶层,据有关方面统计现阶段农民工总数已逾 1.2 亿直奔 1.5 亿,已成为中国产业大 军的主力: 占全国加工制造业总数的 68%, 占建筑业的 80%, 占第三产业的批发、 零售、 餐饮业的 52%。现今中国农村,80%的家庭有人在外打工,这意味着有七到八亿人与农 民工有直接经济关系,加之农村家庭与城市家庭的亲情联系,在当代中国有十亿以上 的人口关系着农民工! 似乎没有多少人注意到,农民工阶层的出现与发展壮大,给中国经济社会带来了 什么样的影响,具有什么样的划时代历史意义?在我看来,农民工阶层的形成在中国 经济体制改革与发展中具有以下