1、 I 毕 业 设 计 （ 论 文 ） 题目 我国农村养老保险制度存在的我国农村养老保险制度存在的 问题及对策问题及对策 II 摘摘 要要 随着社会经济的发展， 农民养老日渐青睐以农村养老保险制度为主的社会养老模 式。经过摸索改革，2009 年国家正式推行新型农村养老保险制度（以下简称新农保） ， 其采取社会统筹与个人账户相结合的部分基金制模式。本文结合乐安县新农保制度 的发展现状，分析我国现行农村养老保障制度存在的问题及原因，并探讨促进新农保 与其他并行养老制度衔接整合，以促进人口问题的统筹解决。 关键字：新农农保保 特定农民群体特定农民群体 并行并行养老养老制度制度 衔接衔接整合整合 I 目
2、目 录录 中文摘要I 1.引言1 2.我国的农保政策及其实践：以江西省乐安县为例1 2.1 老农保及其实践1 2.2 新农保实践及其前景2 3.新农保实施过程中存在的问题2 3.1 没有照顾到特定群体的养老利益2 3.2 影响行政简化2 3.3 不利于新农保适应性发展3 3.4 阻碍城乡统筹发展3 3.5 削弱现行制度的有效激励影响3 4. 新农保与并行养老制度衔接、整合的建议及对策3 4.1 做好新老农保制度间整合衔接4 4.2 做好新农保与其他并行农村社会保障制度的整合衔接4 4.2.1 新农保与农村五保供养制度的衔接整合建议4 4.2.2 新农保与农村计生家庭奖励扶助制度的衔接整合建议4 4.3 做好新农保与城镇职工基本养老保险制度的衔接整合5 4.3.1 明确新农保社会统筹资金来源5 4.3.2 注意城乡养老保险缴费年限的折算和账户资金转移5 5.结论6 参考文献6 1 1 1. . 引引 言言 我国长期实行城乡分割的二元体制，城乡社会保障体系建立处在分离状态，农村社 会保障严重滞后于城镇。加快构建覆盖城乡的社会保障体系，已成为当前我国加强社会 建设的重要任务和工作目标。继新型农村合作医疗制度成功实施以后，我国开始探索实 行以养老保障为目标的新型农村社会养老保险制度当前以物质供养为主，兼顾生活 照料和精神慰藉。根据养老资源供给的来源，农村养老保障主要有家庭养老
