1、 1 浅谈浅谈建立以人为本的政府管理建立以人为本的政府管理 目目 录录 内容摘要3 一、 “以人为本”管理理念的渊源 3 （一） 、以民为本 3 （二） 、人本主义 4 （三） 、个人本位主义 4 （四） 、人类中心主义 5 二、 “以人为本”的政府管理理念5 三、政府管理中的“以人为本” 6 （一） 、建立以人为本的政府，必须转变政府观念 7 1.尊重人 9 2.理解人 10 3.关心人 10 （二） 、建立以人为本的政府，必须转变政府职能 10 1、政府职能的转11 2、建设服务型政府的改革内11 3、建设服务型政府的改革目标13 （三） 、建立新的政府绩效评价体系 14 参考文献 16
2、2 浅谈浅谈建立以人为本的政府管理建立以人为本的政府管理 内容摘要：马克思主义认为，人是一切财富中最宝贵的财富。 行政组织是为实现特定目标而按一定的方式结合起来的人的集体， 因 而人是行政组织的主体。所以，政府管理必须坚持以人为本，树立人 民利益高于一切的思想，把为人民服务落实到政府工作的每个环节。 建立以人为本的政府，必须转变政府观念、政府职能，并建立新的、 为人民服务的政府绩效评价体系。 关键词：以人为本;政府职能;服务型政府 一、 “以人为本”管理理念的渊源 经过几千年的人类社会文明史,人本思想及其价值演变的曲折向 前发展。随着人类基于对经济、政治、社会、自然以及自身发展的认 识,形成了
3、诸多思想及其价值演变。而以人为本与这些思想及其价值 演变有着深厚的渊源关联,甚至可以说正是随着上述主张与价值取向 的发展演化,人类才逐渐把不断促进人的全面发展作为政府管理的根 本目的和动力。总结起来,“以人为本”的价值理念起源于以下几个 管理理念。 （一） 、以民为本 以民为本是我国传统治国之道的核心,它要求统治者把民生问 题作为管理国家、实施统治的关键。概括起来中国(或儒家)的民本思 想的要义在于:以民为政治主体;君主居位需得到人民同意;君主负有 3 保民、 养民的义务;君主应乐以天下,利以天下;君主应行王道非霸道; 臣子应尊君之位非尊君之身。这些可以说是中国民本思想的最好概 括。当然,民本的管理主体仍然是统治者,民则是管理的客体,这与以 民治为基点的现代民主有着本质区别。另外,民本中的民作为一个整 体概念,容易导致人们在头脑中形成一种忽视乃至漠视人的价值、尊 严以及人的全面发展的观念。 （二） 、人本主义 也称人文主义。 西方人本主义高扬人的意义,尤其强调个人价值、 个性解放以及独立人格。人本主义集焦点于人。可以说,人本主义思 想由于对人与社会、人与自然的关系缺乏正确的认识
