1、 1 浅谈房价控制政策的必要性及其浅谈房价控制政策的必要性及其作用作用 随着国内人均 GDP 值大幅增长的同时， 房地产业也在这样的大背景下飞速发 展，在急速发展的过程中，出现了较多问题，很多人无力购买住房，泡沫经济的 潜在危机，密切跟踪和分析房地产市场的发展形势后，政府采取了有针对性的实 施房地产政策和房价控制目标。稳中求胜的可持续发展战略， 为国民经济稳步发 展的提供了安全保障。 一、一、房控政策的必要性房控政策的必要性 （一）房地产经济地位重要，关乎着民生大计（一）房地产经济地位重要，关乎着民生大计 房地产产业是我国的一大支柱产业， 直接影响者国民经济的持续发展。 首先， 其产业链条长，
2、覆盖的范围广泛。主要包括房产开发，水泥，钢铁，有色金属等 建筑材料的开采、加工、销售和运输，室内设计、装潢装修，地板，门窗，电器 等家居的生产和销售，园林园艺，银行信贷，保险等行业。据统计“2009 年单 新房与二手房的成交额度就达到同期国内生产总值的的五分之一，据不完全统 计，其相关行业达到了房屋成交额度的三倍”。其次，房地产及相关行业还影 响着数亿人的就业岗位。因此，房地产行业的稳步发展直接关系着社会的稳定， 人民生活水平，国民经济的稳步发展。 （二）房价高速增长，全国出现了房地产热，房屋价格超越老百姓的购买能力（二）房价高速增长，全国出现了房地产热，房屋价格超越老百姓的购买能力 2009
3、 年 6 月，全国 70 个大中城市的房屋销售出现了当年首次上涨，涨幅为 0.2%，其后几个月房价同比涨幅不断扩大，从 7 月的 1%扩展到 12 月的 7.8%, “中国住宅平均价格在 2009 年 3 月份时还是 3800 元人民币左右， 到了 2010 年的 3 月份，平均价格就超过了 5000 元人民币， 韩国首尔的房子跟北京的房子 到底哪个贵？结果是北京的房 子 比 首 尔 的 还 贵 。 中 国 的 人 均 G D P 是 3000 美元多一些，韩国现在是 1800020000 美元，是我们的 7 倍” 中国尤其是一线城市北京上海等城市的房地产的价格远远超过了普通老百 2 姓的承受
4、能力。 （三）（三）房价飙升房价飙升因素及因素及潜在的潜在的泡沫危机泡沫危机 房价飙升的因素在于：房地产供求失衡，由于房地产的区位固定性和不可移 动性，同时房屋需要较长的建造周期，导致房地产短期供应滞后；宽松的货币政 策，为应对 2007 年爆发的世界经济危机，2008 年政府实施了较为宽松的货币政 策，降低银行存款准备金率，5 次降息，大量资金涌入房地产市场；土地出让制 度，随着土地使用制度的改革，中国已经结束了行政拨划的土地无偿使用形式， 进入到“招拍挂”出让为主的土地有偿使用阶段，房地产商为了竞拍到地皮，不 惜天价竞拍土地，这样竞拍到的土地成本高，开发出来的房地产价格自然也高。 这些因素推动了房屋价格上涨，上涨趋势形成后，引发了大量投机者涌入房地产 及相关行业，国外热钱涌入国内，房地产商圈地建房，自买自炒构成需求激烈竞 争的假象，更加剧了房屋的上涨，虽然对于中国的房地产是否存在泡沫经济始终 存在争议， 由于房价虚高， 实际需求者无力购买， 大量空房闲置， 需求逐渐萎缩， 泡沫经济的潜在危机越来越大。 （四）（四）美国，日本房地产美国，日本房地产引发经济危机引发经
