1、 1 社会主义新农村的建设社会主义新农村的建设途径及途径及意义意义 引言引言 中国自古以来就是一个农业大国,农业在中国经济发展过程起着重要作用。 长期以来,农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代 化进程的关键性问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。十六届四中全 会中共提出了和谐社会的构想,而后在十六届五中全会上作出了建设社会主义新 农村的重大战略决策,为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。 “社会主义新农村”是指在社会主义制度下,反映一定时期农村社会以经济 发展为基础,以社会全面进步为标志的社会状态。主要包括以下几个方
2、面:一是 发展经济、增加收入。这是建设社会主义新农村的首要前提。 。二是建设村镇、改 善环境。三是扩大公益、促进和谐。四是培育农民、提高素质。因此和谐新农村 的发展目标是生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主。 一、生产发展是新农村发展的核心环节一、生产发展是新农村发展的核心环节 (一)大力提高农业科技创新和转化能力(一)大力提高农业科技创新和转化能力 鼓励企业建立农业科技研发中心,国家在税收,金融和科技改造等方面给予 支持。同时加快农作物和畜牧良种培育,积极推广新品种的发展。大力推进农业 的机械化,提高粮食产区的机械化作业水平。粮食生产要以增收为目的,要以生 产质量高、增加值多的农
3、产品为主,要积极发展粮食产品的深加工,把粗放生产 经营模式转变为集约生产经营模式,提高粮食生产的综合效益。其次是优化农业 产业结构,大力发展畜牧业、林果业、水产业和蔬菜业等。最后是优化农业区域 布局,为了避免地区之间产业过度雷同,实现规模经营,形成区域整体优势。 2 (二)建立现代农产品的流通机制(二)建立现代农产品的流通机制 继续实施汽车下乡,同时适当放宽对农民购买机动车的限制。鼓励企业与农 户相结合,建立统一种植,统一采购,统一配送的新型营销模式,改善农村的市 场环境。政府应在农村鲜活农产品方面建立绿色通道,实现农产品的快速运输。 在村里培育市场销售人员,及时掌握销售动态,根据市场需求种植
4、养殖。 (三)积极推进农业产业结构调整(三)积极推进农业产业结构调整 按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,优化调整农村产业结构。加快 建设优质农产品产业带,积极发展绿色农业,特色农业和生态农业,保护农产品 的知名品牌。加强对农民的培训,提高他们的技能素质,实现科学种植养殖,从 而增加产量,提高收益。要优化农业产业结构,大力发展特色农业、畜牧业、林 果业、水产业和蔬菜业等,优化农产品品质结构,提高农产品质量安全水平和市 场竞争力。优化农业区域布局,为了避免地区之间产业过度雷同,实现规模经营, 形成区域整体优势。 (四)积极发展乡镇企业(四)积极发展乡镇企业 各级政府应为乡镇企业的发展提供各项优惠政策,包括土地、贷款,税收等 一系列政策,提高农民兴办乡镇企业的积极性。政府为乡镇企业提供各种信息渠 道,实现乡镇企业在加快农村劳动力转移和拉长农产品产业链,推进农村城镇化, 实现城镇化和农业现代化的互动,从而使中国农民走上富裕之路的作用。 (五)实行土地集中经营(五)实行土地集中经营 土地是农民赖以生存的物质基础,是农业和农村经济发展的载体。发展农业 和农村经济首先必须盘活土