1、 一.选题的目的、意义和研究现状 1 1 选题的目的及意义选题的目的及意义 工程量清单是依据建设工程设计图纸,工程量计算规则,一定的计量单位,技术标准 等计算所得的构成工程实体各分部分项的,可供编制标底和投标报价的实物工程量的汇总 清单表。是体现招标人要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量的列表,反映全 部工程内容及为实现这些内容而进行的其他工作1。 实行工程量清单计价,是规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要,是 促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要。传统的计价模式为计量计价。这种计价模 式的缺陷在于: 由于在招标人的标底计算过程和投标人的报价计算与套价过程中都是采 用相
2、同的定额、相同的技术规程、相同的图纸, 人工材料、机械的消耗量与价格都是采 用静态的比较,是计算者数学计算准确性的比较, 所以指令性的计量计价这种计算模式无 法真正的体现投标单位的施工能力、技术水平以及管理的水平。采用工程量清单计价的方 式,投标人在核实并确认招标文件中所列的工程量后,即可按照自己企业的企业定额单价 进行计价,这种模式能够有效的避免在计价过程中出现计价人员工程量计算错误的问题. 因而,这种计价方式不仅能够真实地反映出各投标企业的施工、技术、管理水平和竞价能 力, 而且能够使招标工程的开展真正的做到了公开、公平、公正和诚实信用的原则2。 2 2 我国工程造价研究现状我国工程造价研
3、究现状 我国的工程造价管理起步晚,发展相对滞后,2001 年我国加入 WTO 以后,工程造价管 理体制改革日渐加速。为了适应我国建筑市场与国际市场竞争,工程造价计价模式与国际 惯例接轨的需要,2003 年 7 月 1 日,GB50500-2003建设工程工程量清单计价规范正式 实行,标志着我国建筑产品价格由市场形成的制度正式建立。自 2003 年在全国范围内实 行,至今已经有 9 年多了,目前在工程造价的计价方式上已占据了主导地位,但与国际发 达国家的同行相比,我国的工程造价管理水平还存在相当大的差距。 3 3. .工程量清单推广存在的问题工程量清单推广存在的问题 目前工程量清单计价在我国推广
4、的时间较短,还处于理论研究与实践相结合的初步阶 段,推行过程中仍存在不少问题。 3 3.1.1 图纸设计质量问题影响清单编制图纸设计质量问题影响清单编制 工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数 量的明细清单,而工程量清单编制的重要依据是工程图纸,因此工程图纸设计的正确性、完 1 整性直接影响到工程量清单的准确性。但有时设计单位由于主观或客观的原因,比如设计 人员的业务水平问题, 导致图纸设计不合理或不全面,甚至出现设计错误,或者由于建设 单位急于工程开工,导致设计单位草草设计了之,设计深度不够,根据这种图纸编制出的工 程量清单势必出现错误或漏项较多,从而不可避免地在工程结算中引起各种争议与纠纷3。 3 3.2.2 工程量清单报价编制标底存在问题工程量清单报价编制标底存在问题 标底编制时存在总说明填写不详细。有些从业人员认为总说明无足轻重,可有可无, 在编制标底前不去了解和弄清楚工程概况,工程技术要求,工程规范,质量,工期,施工 特殊要求, 招标人自行采购或控制材料的名称、规格型号、 数量,以及暂定金额和预留 金等重要依据,