1、 大学专科毕业论文大学专科毕业论文 姓 名: 学 号: 专 业: 指 导 教 师:_ 完 稿 日 期: 1 试论我国公务员的考核制度试论我国公务员的考核制度 写作提纲写作提纲 绪论: 我国于1994年3月8日颁布了国家公务员考核暂行规定 ,为公务员考核提 供了重要的法规依据,把公务员的考核工作逐步纳入规范化、科学化、法制化的 轨道。2007年中共中央组织部和我国人事部联合印发公务员考核规定(试行) (以下简称新规定 )是以2006年1月1日正式实施的公务员法为依据的,对公 务员考核的基本原则、内容和标准、程序,结果使用及相关事宜作了全面规定, 这样基本形成了比较系统完备的公务员考核制度体系。但
2、我们在看到成绩的同 时,也应发现在公务员考核中,依然存在不少问题,需要认真加以研究解决。 本论: 1、考核内容缺乏针对性、可比性。 我国对干部的考核,经历了几个不同的发展阶段。每个阶段对公务员的考核 方向、重点均不相同,这样考核内容缺乏针对性,没有对比性,无法准确判断以 往考核是否科学,不能高效地将考核制度及内容完善。 2、岗位职责不十分明确。 岗位职责是衡量一个岗位上的公务员工作好坏的标准,是进行考核的基本依 据。但有些部门还存在职责不清的情况,甚至个别单位至今还没有制定岗位责任 制,这就增加了考核工作的难度,真正意义上的考核也就无法进行。这是导致考 核中出现轮流坐庄现象的重要原因。 3、方
3、法简单化。 我国国家公务员考核暂行规定对考核方法作了原则性规定,在实际操作中, 一些地方和单位不重视考核方法的选择和把握,轻视平时考核,只重年终考核, 甚至只重年终评优;不看工作好坏,一律按部门按比例四舍五入分配优秀名额; 重点性考核,轻定量考核等就是将考核方法简单化的突出表现,也直接导致了考 2 核中的不公平现象的产生。 试论我国公务员的考核制度试论我国公务员的考核制度 【内容摘要【内容摘要】本文就我国现阶段公务员的考核制度中存在的问题加以分析、 从中得出考核中出现不公平现象形成的原因, 以及杜绝公务员考核制度中不公平 现象的发生,应采取的对策与措施。通过全文三大方面的阐述,对致力于公务员
4、制度建设且有良好开端的中国政府来说, 作者提出了自己的观念, 那就是努 力使公务员考核制度化是顺应历史发展趋势的必要举措。 【关键词【关键词】国家公务员 考核 管理 制度 制度化 国家公务员是指国家公务人员,是代表国家从事社会公共事务管理,行使 行政职权,履行国家公务的人员1。自 1987 年 10 月党的十三大报告明确宣布 在我国建立和推行公务员制度至今已经历了十多个年头。在这十几年的过程中, 我国的公务员制度不断得到完善, 在这里我想就我国公务员的考核制度谈一点自 己的观点。公务员考核是公务员制度的“中枢”。它是公务员录用、晋升、工资 福利、 奖惩等的基础和依据, 同时又可为人事决策的科学
5、化和改进人事制度提供 指导。客观公正的考核有利于促进公平,提高效率,保证廉洁。考核制是公务员 制度的重要组成部分,是人事行政的重要一环,是发现、选拔优秀行政管理人才 的重要途径。我国自 1994 年 3 月 8 日,颁布了国家公务员考核暂行规定 ,为 公务员的考核提供了重要的法规依据, 把公务员的考核工作逐步纳入规范化、 科 学化、法制化的轨道。但同时我们也应发现,目前在公务员的考核中还存在一些 不如人意的地方。探讨如何改进考核制、调动公务员的积极性,这对进一步完善 公务员制度,有积极的意义。 一、我国公务员考核中的问题一、我国公务员考核中的问题 我国公务员考核制度实话几年来取得了很大的成绩,
6、 首先通过全面考核, 激 发了公务员的竞争意识和进取精神, 使机关面貌出现了可喜的变化, 公务员普遍 增强了自身的责任感,促进了行政机关的勤政廉政建设;其次通过全面考核,详 细了解了公务员的政治思想表现、工作能力、业务水平和工作实绩,及时发现了 3 大批优秀人才,促进了后备干部队伍的建设。但我们在看到成绩的同时,也应发 现在公务员的考核中,依然存在不少问题,需要认真加以研究解决。 (一) 、考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存,影响着公务员考核制(一) 、考核中流于形式和极端民主化的现象同时并存,影响着公务员考核制 度的健康发展度的健康发展 参加考核的人员包括考核者(单位领导,考核小组成员,上级主管领导同执 法监督人员,舆论工作者)和被考核者。考核人员中有的认为“考核年年搞,哪 有精力搞”,考核是一项复杂艰巨的任务,没有充足的人力、物力和财力;有的 情面观念重,你好我好大家好,怕得罪人影响自己的宝座;有的不具