1、 1 社区志愿组织发展困境研究文献综述社区志愿组织发展困境研究文献综述 摘要：摘要：随着我国城市化进程的日渐加快和政府职能的逐步转变, 社区志愿服务 正逐渐演化为社区公共服务的一种重要组织形式。 本文对社区志愿组织的基本概 念与发展历程，社区志愿者组织管理，志愿组织服务机制和存在问题及对策这四 个方面进行了文献的整理。 关键字关键字：社区志愿组织，志愿服务，行政化倾向 0 引言引言 在今天中国社会转型和城市化迅速发展的特殊时期, 大力发展志愿者组织, 发展社区志愿服务, 对于我国现代化建设和改革开放的进一步深化,都有着不可 忽视的重要作用, 应予以充分重视。社区志愿服务是建立社区多层次服务体系
2、的 重要补充, 可以推进社区志愿服务向制度化、规范化、社会化方向发展。人们需 求的多样化, 人口的老龄化, 以及为数不少的弱势群体都对社区服务提出了新的 要求。社区志愿服务有利于整合社会资源, 健全社会服务体系; 有利于满足人民 日 益增长的物质、 文化和生活需要; 有利于构建融洽的邻里关系, 构建和谐社 区, 构建和谐社会; 有利于巩固基层政权组织。 我检索了中国知网、万方数字资源，与我研究对象相关的共有 940 篇文献。 我依据与我研究的问题相关度这个标准，选择了 100 篇文献，针对其中 30 篇质 量较高的文献进行了深入的阅读。由此我对于社区志愿组织问题有了总体把握。 根据我对社区志愿
3、组织文献的阅读， 我认为学术界关于这个问题的讨论主要 集中在社区志愿组织的基本概念与发展历程，社区志愿者组织管理，社区志愿组 织服务机制和存在问题这四个方面。 2 1 社区志愿者组织管理社区志愿者组织管理 1.1 社区志愿者的招募社区志愿者的招募 学者们普遍认为社区志愿者的招募是十分关键的一环， 但对于如何开展招募 活动却有各自不同的想法。 龙菲认为：开展社区志愿服务工作的基本原则之一是自愿参与, 互利双赢。 志愿服务既要提倡无私奉献, 又要让志愿者的服务获得社会回报, 做到尽力而为 与量力而行相结合。 因此可以从履行公民的社会责任角度重新扩展认识志愿服务 的价值, 并在此基础上,运用海报、传
4、单、大众传媒进行多种多样的宣传, 吸引潜 在的志愿者、寻找合适的志愿者和鼓励他们积极参与社区服务工作, 从而到双方 互惠的效果。 1 高和荣认为：健全社区志愿队伍登记注册制度，为壮大社区志愿组织提供身 份认同。实行社区志愿者登记注册制度，规范社区志愿者登记注册内容、程序， 明确注册志愿者的权利和义务，制定志愿服务的法律法规及相关政策，促进社区 志愿服务管理工作走向规范化、制度化、法制化。 2 必须广泛吸纳各类人员，积极投身社区志愿服务活动。一是要稳定现有的社 区志愿服务队伍，各街道、社区、社会团体，应当根据开展社区志愿服务的实际 情况，实事求是地统计志愿服务人数；没有或不正常参与活动的志愿者，可以作 为后备对象，待其真正成为志愿人员后，再纳入队伍；二是真正发挥老党员、老 干部和社区妇女的作用， 充分利用他们丰富的社会经验和强烈的社会责任感为社 区服务；三是广泛建立社区居民档案，重点记录居民的年龄、职业、特长、业余 爱好，以及在社区服务方面的迫切需要和可提供的服务内容，最大限度地发掘社 区人力资源，实现优势互补。 3 1 龙菲.当代中国的社区志愿服务J.城市问题，2002(6)
