1、 本科毕业设计(论文) 开 题 报 告 题 目 电力企业财务风险的分析和防范研究 一、论一、论文选题的背景、意义文选题的背景、意义 (一)背景(一)背景 改革开放以来,我国电力工业的发展突飞猛进。1987 年全国发电装机容量 仅 1 亿千瓦,2000 年达到 3 亿千瓦,2004 年达到 4.39 亿千瓦。发电装机和发电 量从 2006 年起一直位居世界第二位。自 99 年来,在电力供需不平衡的前提下, 电力系统展开了大规模的电力工程投资和建设,如:在国家发改委的牵头下展开 了历史上最大规模的农网改造和城网改造、三峡工程建设、西电东送工程建设、 特高压工程建设等。在体制方面,自 2001 年以
2、来电力系统不断深化改革、打破 垄断,电监会、五大发电公司和两大电网公司体制构架的确定,标志着电力行业 的真正市场化拉开序幕。随着 2004 年“厂网分开、竞价上网、主辅分离”政策 的逐步实施,电力企业面临电力资产投资、资产评估、公司重组、资产剥离等一 系列涉及工程、管理和资产的问题。2004 年开始在东北电网启动模拟竞价上网, 2005 年以来随着电力供需矛盾开始缓解,政府又相继启动了华东、华中和南方 电网模拟竞价上网,2006 年 1 月 1 日又宣布电煤价格放开,使发电企业尤其是 火电企业在 2006 年及今后一段时期的经营风险骤然加大,经营风险的增大必然 导致财务风险增加,为实现经济平安
3、带来隐患。实行竞价上网后,购电协议中对 发电设备利用小时、上网电价、投资回报率等国家都不再承诺,电力企业进行电 源项目巨额投资的不确定性和投资风险增大;政府为了推动电力市场化改革,把 “降低电价”作为电力市场化改革的一个重要目标, 社会上也将此作为一种“政 府承诺”,同时,电力市场上的竞争也将压缩电力企业的利润空间,从而降低电 价。总之,伴随着我国电力企业体制改革的深入发展,电力企业已经开始逐步全 方位地走向市场,面临的市场竞争压力越来越大,遇到的财务风险管理的挑战也 越来越严峻, 传统的经营管理模式受到了巨大的冲击, 各种各样的问题随之凸显。 (二)意义(二)意义 众所周知,电力企业作为国民
4、经济最重要的基础能源产业、上游产业和瓶颈 产业,关系到国计民生,一旦出现财务危机,将给整个经济体系带来深重灾难, 破坏经济的运行,影响人们得到正常生活。正因为电力企业在我国经济发展中有 如此重要的地位,所以研究电力企业的财务风险问题具有重要的现实意义,只有 充分认识其财务风险,建立完善的风险控制机制,防范和化解企业发展过程中的 财务风险,才能确保电力企业运行安全及持续健康的发展。 (三)(三)文献综述文献综述 1 1、国外关于电力企业财务风险的研究国外关于电力企业财务风险的研究 国外从上世纪三十年代开始研究财务风险管理理论,五六十年代得到推广, 到七十年代时开始迅速发展,此时也开始了动态财务风险的研究,形成系统的财 务风险管理理论,九十年代西方发达国家的企业开始建立财务风险管理职能。在 企业财务风险管理的发展过程中,由于不同的学者对风险管理的出发点、目标、 手段和管理范围等强调的侧重点不同,从而形成了不同的学说。 美国学者通常从 狭义的角度解释财务风险管理,他们把风险管理的对象局限于纯粹风险,且重点 放在风险处理上; 英国学者对财务风险管理的定义则侧重于对