1、 一、一、选题的依据及意义选题的依据及意义： 纳税筹划在当今中国的公司理财领域是一个越来越热的话题， 究其原因， 正 是国家税收环境的进步、 企业财务管理职能的转变， 催生了纳税筹划需求的大量 释放； 专家学者研究的深入和财税中介机构相关咨询服务的规范， 保证了纳税筹 划供给的大力跟进。但是，纳税筹划咨询的帕累托改进还是有着巨大的空间。因 为这一特定咨询服务领域的局部均衡的实现， 缺失了一个基于但超越了概念和方 法的体系：企业战略的纳税筹划管理和纳税筹划的战略管理。 西部纳税筹划是西部纳税人合理而又合法地安排自己的经营活动， 充分利用 税收法规所提供的包括减免税在内的一切优惠，对自身的纳税事项
2、所进行的策 划，使之缴纳可能最低税费的方法。纳税筹划具有超前性、合法性、实用性、符 合税法的导向的特点。纳税筹划是国家所提倡和鼓励的，是纳税人的一种权利， 是合理、合法地减轻企业税收负担的行为。 美国人本杰明富兰克林曾说： “人有两件事情是无法避免的，一是死亡， 另一个就是纳税。 ”随着中国社会经济的发展，个人收入的来源和形式日趋多样 化，除工薪收入之外，多种名目的劳务报酬、财产性收入已司空见惯。随着个人 所得税征收范围的逐渐增大， 所涉及的纳税人也越来越多， 如何对它进行合理纳 税筹划成为人们高度重视的问题。 纳税人如何既遵守了法律法规又尽可能少交税 呢？对于这个问题有多种看法，愚蠢者偷税、
3、野蛮者抗税，糊涂者多缴税、聪明 者合理避税等等。 西部大开发战略是党中央做出的一项重大决策。 实施西部大开发战略， 对于 解决区域经济发展不平衡， 促进我国经济发展有着不可估量的作用。 为了支持西 部大开发战略，党中央国务院实施了许多政治、经济的手段。作为宏观调控主要 手段之一的税收政策，理所当然地在其中扮演着重要的角色。 纳税人应该积极利用国家的税收政策，进行纳税筹划，支持国家的西部大 开发战略。纳税人进行纳税筹划，有利于西部大开发战略的实施。如果企业合理 充分的利用优惠政策进行纳税筹划，对于西部的经济发展将起到重要的作用。 二、国内外研究现状及发展趋势：二、国内外研究现状及发展趋势： (一
4、)国外纳税筹划研究现状 近年来， 许多国家的企业都设置了专门的税务会计， 在企业纳税筹划中发挥 着显著作用。税务会计的职责：一是根据税收法规对应税收入、可扣除项目、应 税利润和应税财产进行确认和计量， 计算和缴纳应交税金， 编制纳税申报表来满 足税务机关等利益主体对税务信息的要求。 二是根据税法和企业的发展计划对税 金支出进行预测，对税务活动进行合理筹划，发挥税务会计的融资作用，尽可能 使企业税收负担降到最低。 随着通货膨胀和高利率的出现， 企业管理者增强了货 币的时间观念，税务会计研究重心转移到第二职能，由于成效显著，税务会计得 以迅速发展。 国外较重视对经济类人才的纳税筹划知识教育和培训。如在美国的财会、管 理等专业的学习中，一门必学的知识是学习怎样才能减少缴纳的税金，即纳税筹 划。在国外，纳税筹划不仅为理论界所重视，而且引起纳税人的广泛兴趣并较多 地应用于实践。 在我国， 由于人们对纳税筹划在认识上的偏颇以及体制上的束缚 等原因， 到了 20 世纪 90 年代末期才逐渐被人们所理解和接受。 随着市场经济体 制的不断完善， 企业逐步成了真正意义上的市场主体， 越来越注重自身的利
