1、1 本科毕业设计（论文）本科毕业设计（论文） 开开 题题 报报 告告 题 目 完善建德市大学生村官队伍建设的探讨完善建德市大学生村官队伍建设的探讨 一、选题的意义与背景一、选题的意义与背景 （一）选题意义（一）选题意义 大学生村官计划是中央为建设社会主义新农村而实施的一项重大举措。 近年 来，大学生村官工程作为解决“三农”问题的一种有效途径在全国普遍推行，建 德市也在这方面作了积极的探索，取得了明显成效，但也存在着不少的问题。通 过调查，了解大学生村官队伍建设中存在的问题，积极探索解决问题的对策，进 一步完善大学生村官队伍建设，引导更多的高校毕业生到农村基层去建功立业， 使得大学生村官“下得去
2、、留得住、用得好” ，充分发挥大学生村官的作用，成 为社会主义新农村建设的骨干力量，具有十分重大的现实意义。 （二）文献综述（二）文献综述 1、相关概念介绍 大学生村官是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其 他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。 （鉴学伟，王 国方，2006） 2、大学生村官产生的背景 解决新农村建设与农村人才缺乏现状的矛盾 我国由于长期存在的城乡二元体制，加上城市经济的快速发展，使得农村大 量的劳动力特别是具有一定文化层次的劳动力开始大量向城市流动和转移， 这势 必削弱农村经济发展的力量，延缓新农村建设的步伐，导致农村发展滞后。为解 决
3、这一问题，国家就采取各种优惠政策，吸引受过大学教育的人才到农村去，为 农村的现代化建设贡献自己的力量。 解决相对偏低的农民文化素质与新农村建设之间的矛盾 随着新农村战略的逐步开展， 我们发现， 新农村建设亟需一批具有现代思想、 2 创新胆识和先进科学文化知识的青年人才。但是，中国城镇化的进程使得大量青 年人才向城镇和非农产业转移， 使得农村人口呈现老龄化、 整体素质降低的趋势。 托达罗经济模型告诉我们， “不能单独依靠城市工业部门的扩张来吸纳农村劳动 力。 农业和工业具有同等重要的地位和作用， 都是以经济发展为目标， 在短期内， 农民就业的最主要渠道仍然是农业，但是必须放弃传统的原始农业，改以
4、新型农 业为发展方向” 。而我国的经济形势是绝大多数人口居住在农村，农业人口在我 国人口中占据绝大多数，农业、农村、农民的问题关系着中国经济增长的大局。 据此，我们应该明白，中国新农村建设若想达到预期的目标，其关键就是解决好 农村搞素质人才的留存和引进问题。 大学生就业形势严峻的现状 自 1998 年以后，中国高校不断扩招，大学毕业生数量急剧上升，毕业生就 业形势越来越严峻。于此同时，大学生或高素质人才就业还存在城乡不均衡的问 题，即“城镇富裕，农村不足”的矛盾。因此，拓宽就业渠道，鼓励大学生到基 层就业，实现多样化的择业创业形式就变得有必要。为响应中央的重要精神，结 合新农村建设过程中的人才困境和高校毕业生的就业压力， “大学生村官”计划 先后在各省市得以开展，有引导性的转变了高校大学生的就业选择。 3、建立大学生村官队伍的意义 许多学者对实施大学生村官计划的意义作用都给予肯定， 认为大学生村官的 实施，在加强农村基层组织建设、促进新农村文化建设、解决大学生就业、培养 锻炼年轻干部等方面有总要作用。 农村社区视角下的大学生村官队伍建设 指出大学生
