1、 毕业设计（论文） PROJECT/DISSERTATION 题 目 城乡结合部农村社区基层治理的困境 研究 学 院 社会科学学院 专 业 公共事业管理 班 级 姓 名 指导教师 完成日期 1 目目 录录 摘 要 1 ABSTRACT . 2 1 绪论 4 1.1 研究背景与意义 4 1.1.1 研究背景 . 4 1.1.2 研究意义 . 4 1.2 文献综述 5 1.2.1 城乡结合部农村社区基层治理的问题研究 . 5 1.2.2 城乡结合部农村社区基层治理的路径研究 . 7 1.3 研究思路 9 1.4 研究方法 . 9 1.4.1 数据收集方法 9 1.4.2 数据整理方法 10 2 城
2、乡结合部农村社区基层治理的基本概念与发展概况 11 2.1 城乡结合部农村社区基层治理的基本概念 . 11 2.1.1 城乡结合部 11 2.1.2 农村社区 12 2.1.3 基层治理 12 2.2 城乡结合部农村社区的变迁 . 13 2.2.1 人民公社时期的农村社区（1958-1978） . 13 2.2.2 改革开放后的农村社区（1978 年以后） . 14 2.3 城乡结合部农村社区基层治理的历史沿革 . 15 2.3.1 人民公社时期的农村社区基层治理 15 2.3.2 改革开放后农村社区基层治理的演变 15 3 小昆山镇农村社区基层治理的现状分析 16 3.1 小昆山镇概况及典型
3、性说明与调研过程 . 16 2 3.1.1 小昆山镇简介 16 3.1.2 小昆山镇典型性说明 17 3.1.3 小昆山镇调研过程 18 3.2 小昆山镇农村社区基层治理的主体 . 21 3.2.1 镇级人民政府 21 3.2.2 村民自治委员会 23 3.3 小昆山镇农村社区基层治理的对象 . 24 3.3.1 本地农民 25 3.3.2 外来人员 26 3.4 小昆山镇农村社区基层治理的内容 . 28 3.4.1 农村社区公共服务的供给 28 3.4.2 农村社区的社会管理 29 3.5 小昆山镇农村社区的治理资源 . 32 3.5.1 政府财政拨款 32 3.5.2 村集体资产 34 3
4、.5.3 村民集体意识 34 4 城乡结合部农村社区基层治理的问题及原因分析 36 4.1 城乡结合部农村社区基层治理的问题 . 36 4.1.1 治理主体单一 36 4.1.2 各利益主体之间关系复杂 37 4.1.3 治理资源匮乏 39 4.2 城乡结合部农村社区基层治理问题存在的原因 . 42 4.2.1 农村社区管理模式的路径依赖 42 4.2.2 农村社区治理对象的复杂化 43 4.2.3 农村社区资源配给模式滞后 44 5 完善城乡结合部农村社区基层治理的对策建议 45 5.1 目标模型与基本原则 . 45 5.1.1 目标模型 45 3 5.1.2 基本原则 46 5.2 城乡结合部基层治理的具体举措 . 48 5.2.1 实现治理主体多元化 48 5.2.2 建立合理的利益分配和协调机制 48 5.2.3 加大政府购买社区服务的力度 49 5.2.4 构建社
