1、 1 实习报告实习报告 一、一、环境规划的意义环境规划的意义 环境规划的意义在于指导人们进行各项环境保护活动,按既定的目标和措施 合理分配排污削减量,约束排污者的行为,改善生态环境,防止资源破坏,保障 环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划,以最小的投资获取最佳的环境效 益,保障国民经济和社会的持续发展,促进经济效益、 社会效益、生态环境效 益的协调统一。 促进规划地区的可持续发展。 同时也为环境管理活动指明了方向, 提供了管理依据。 二、二、相关法律法规、技术标准相关法律法规、技术标准 环境保护法律、法规及政策 (1) 中华人民共和国宪法(环境保护条款摘录) ; (2) 中华人民共和国环境保
2、护法 ; (3) 中华人民共和国城市规划法 ; (4) 中华人民共和国城乡规划法 ; (5) 中华人民共和国水污染防治法 ; (6) 中华人民共和国固体废物污染防治法 ; (7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ; (8) 中华人民共和国水土保护法 ; (9) 中华人民共和国大气污染防治法 ; (10) 中华人民共和国土地管理法 ; (11) 中华人民共和国可再生能源法 ; (12) 中华人民共和国节约能源法 ; (13) 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ; (14) 江苏省环境保护条例 (15)南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ; (16)小城镇环境规划编
3、制导则 技术标准 (1) 环境影响评价技术导则 (HJ/T2.1-2.4) ; (3) 规划环境影响评价技术导则(试行) (HJ/T130-2003) ; (4) 环境影响评价技术导则 非污染生态环境 (HJ/T19-1997) ; 政府规章 (1) 国家环境保护“十五”计划 (2) 全国生态环境保护纲要 ; (3) 全国生态保护“十二五”规划 ; (4) 南京市建设项目规划公示实施办法(试行) ; (5) 南京市江宁区“十二五”生态建设与环境保护规划 2 (6) 南京市江宁生态文明示范区建设规划 (7) 南京市大气污染防治条例 (8) 南京高新区国家生态工业示范园区建设规划 (9)关于加强污
4、染物减排工作的实施意见(江宁政发(2007)242 号) (10)关于坚持科学发展,转变发展方式,加快转型发展、创新发展、跨越发展 的意见(江宁委发(2010)1 号) (11)江宁区建设生态区暨城乡三年水环境综合治理方案 三、环境规划三、环境规划国内外研究进展国内外研究进展 国外环境规划研究进展 欧美各国打过莫的经济建设而导致的一系列生态环境问题,是人们意识到必 须对自己赖以生存的环境进行有计划的开发、保护与管理。自 20 世纪 60 年代以 来,环境规划备受美国、日本、英国、德国等发达国家的重视。每日过多饿环境 规划研究进行的十分广泛,每个州都设立了环境规划委员会。美国通过立法规划 环境,
5、以能源研究作为环境规划研究的基础,注重环境规划方法研究,以区域性 的环境规划为主,如绿色社区规划研究就十分成功。英国把环境规划作为经济发 展的部分之一,在新市镇规划中成分重视环境规划的导向性作用。日本将环境规 划分为综合型、指导型、污染控制型和特定环境目标型四大类。在环境规划方法 研究上,国外许多生态学家、城市区域规划学家也做了大量的探索。如美国广泛 采用的大气模型、水模型等。德国的城市与区域规划的灵敏度模型。日本首先应 用的综合决策支持系统、量化环境脆弱性的模型等。 国内境规划研究进展 我国的环境规划发展历程大体上可以按照全国环保会议分为四个阶段。第一 阶段为探索的十年,从 1973 年到
6、1983,第一次环境保护会议提出了我国的环保 32 字方针,即“全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家 动手,保护环境,造福人民” 。体现出政府对环境规划的重视。第二阶段为研究 的六年,从 1983 年到 1989 年,第二次全国环保会议提出了“三同步、三统一” 的原则:做到经济建设、城镇建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展, 实现经济效益、 社会效益与环境效益的统一; 要遵循环境与发展综合决策的原则; 要遵循依法进行环境影响评价的原则;要遵循符合环境承载力的原则;要遵循污 染防治与生态保护并重的原则。 “七五”期间开展了一系列国家科技攻关项目, 都为日后工作的开展打下了坚实的基础。第三阶段为发展的七年,从 1989 年到 1996 年,第三次全国环保会议进一步明确了环境与经济协调发展的指导思想, 明确了走可持续发展道路的目标。 环境规划的指导思想上升到了可持续发展的高 度。第四阶段为深化阶段,从 1996 年至今,1996 年招开的环境保护会