1、 摘摘 要要 修订后的煤炭法已于 2010 年 7 月 1 日开始施行，这将对构建和谐 矿区提供更加充足的法律保障。目前，全社会已经意识到，煤炭行业的安 全生产在建设和谐社会的过程中起着至关重要的作用。如何将煤炭法 正确的、有效的应用到和谐矿区的建设当中，和谐矿区的建设要施行什么 样的具体策略，都将对我国能否更好更快的建设社会主义和谐社会产生重 要影响。 关键词关键词：煤炭法 和谐矿区 策略 2 ABSTRACT “The Law of Coal“ has been revised in 2010 July 1st, this will execute for the construction
2、 of harmonious mining area to provide more sufficient legal protection. At present, the whole society has realised that the safety production in coal industry in the process of building a harmonious society plays a vital role. How will the MeiTanFa “correct and effective applied to the construction
3、of harmonious mining area in the construction of harmonious mining area, execute what kind of specific strategies in China, will be construction of socialist harmonious society has important influence. Key Words：The Law of Coal; Harmonious mining area; Strategy 3 文献综述文献综述 进入 21 世纪后，中共十六大和十六届三中，四中全会明
4、确提出构建社 会主义和谐社会的战略任务。众所周知,煤矿是一个高危、艰苦的行业， 每年由于人为因素或自然因素造成的死亡人数众多。如何营造一个生产安 全、风气良好的矿区环境成为构建和谐社会的一个重要方面。构建和谐矿 区就要依法制定一些规章制度，强制约束所有的职工、干部遵守制度，安 全生产。 目前对煤炭法及对矿区的作用的相关研究较多，一般都围绕着煤 炭规划、煤炭资源、煤矿建设、煤炭生产、煤矿安全、煤炭经营、煤层气、 煤炭综合利用、煤矿矿区和环境保护、煤炭从业人员权益保护等方面，对 我国煤 炭立法中存在的问题及健全我国煤炭法律法规体系的指导原则、 立法规划、对策措施与我国煤炭法律法规体系的建设框架和实施步骤。相 关成果集中在有针对性地提出了我国“十一五”后三年和“十二 五”期间的 煤炭立法架构方案，指出了我国近期煤炭立法重点，旨在建立分类齐全、 层次合理、配套衔接、有机统一、体系完整，具有中国社会主义特色的煤 炭法规 体系，保障煤炭工业的可持续发展。 在构建和谐矿区的研究方面，以人为本理念，以“人和”促和谐和谐矿 区；真心诚意为职工、居民办好事，办实事，以职工、居民的
