1、 上海最低工资线政策实施效应研究文献综述 上海最低工资线政策实施上海最低工资线政策实施效应效应研究文献综述研究文献综述 摘要摘要 最低工资制度是国家规定用人单位应支付的最低劳动报酬的制度。 本文列举四个最低工 资方面的问题进行了文献综述。 分别是最低工资对就业影响的问题； 最低工资制度存在的问 题；最低工资对经济增长的影响；完善上海最低工资制度的问题。同样,学者们对于这些的 问题的看法各有不一。下面就让笔者来一一列举。 关键词:最低工资,就业,经济,制度 一、引言一、引言 笔者从中国知网上搜索到 1200 余篇相关文献,根据相关度、 质量,选择了 100 篇,并对其 中的30篇进行精读,另外在
2、30篇外文文献中选择了10篇进行研究,完成这些工作之后,我对 国内最低工资的不同问题有了一些初步的了解。所谓最低工资保障制度,是指劳动者在法定 工作时间内提供正常劳动的前提下,国家以法律形式保障其应该获得的能够维持其生存及必 要的供养其家属的最低费用的制度。最低工资制度是国家干预劳动关系的必要手段,可以避 免劳动者虽然提供正常劳动却不能维持生产和再生产的问题。 我国是实行最低工资保障制度 的国家之一。 二、二、根据我对文献的研读根据我对文献的研读, ,我觉得学术界对最低工资的讨论主要围绕着我觉得学术界对最低工资的讨论主要围绕着四四个方面展开。个方面展开。 1 1、关于最关于最低工资对就业低工资
3、对就业影响影响的的问题。问题。 国内学界对于最低工资的研究主要开始于上世纪 90 年代末期,对最低工资制度相关问 题的讨论也是日趋激烈。 （1）第一种观点认为政府不应该强制提高最低工资标准比较有代表性的是经济学家张 五常的观点,他对最低工资制度报以怀疑态度,其理由是最低工资制度作为一种价格管制,其 意图在于维护低收入的贫穷工人,但是结果却是阻碍了合约的选择,使得这些下层工人找不 到工作。1 另外国内学者薛兆丰认为,劳动力市场供求是决定劳动力价格的唯一因素,人们的工资 是由其生产力水平和社会中的劳动力供求状况决定的,强制提高最低工资标准会产生劳动力 大量失业、用工成本大增、竞争力削弱等恶果。2
4、北京大学教授平新乔认为,最低工资标准的制定应充分考虑我国的生产率水平与农民工 1张五常.最低工资种祸根.载于南方周末,2000(11). 2薛兆丰.最低工资法不可取.载21 世纪经济报道,2004(11). 上海最低工资线政策实施效应研究文献综述 的机会成本。 他指出,我国与实行最低工资制度的西方国家相比,最大的差别是仍有约 65%劳 动力在农村,只要农民工的收入水平没有大的提高,则就会有农民工接受低于最低工资标准 的工作,使最低工资制度形同虚设。3 国内学者张建武认为,劳动力市场是以工资作为信号对劳动力资源进行合理配置的,最 低工资的做法本质上模糊了这种信号,使劳动力市场的资源配置常常陷入无效率状态。实行 最低工资标准可能加速企业向技术和资本密集型方向发展,从而导致巨大的就业压力。这一 观点主要是从国家宏观的工商业发展的角度出发,认为人为提高最低工资标准会破坏正常的 市场秩序,导致企业生产成本增加,从而进一步导致劳动力失业,形成了从宏观作用于微观的 态势。 （2）第二种观点认为政府应该积极提高最低工资标准 劳动和社会保障部劳动工资研究所
