1、社区就业促进政策实施效应研究社区就业促进政策实施效应研究 文献综述文献综述 研究问题之前， 我对社区就业问题相关的知识内容比较陌生， 所以我从中国知网上下载 了与社区就业相关的 100 多篇文献，依照高相关度和高质量，我选择了其中 30 篇进行了深 入研读， 对学术界之前对于社区就业问题的研究有了一个总体把握， 也初步了解了学术界对 社区就业问题的研究成果。 前人学者们对社区就业问题的研究领域主要集中在它的特点， 政 策以及影响因素等方面， 由于对促进社区就业政策实施效应研究的相对缺乏， 我根据研究的 大方向，我将搜集来的文献大致分为了这 5 大类：社区就业问题产生及发展现状，社区就业 促进政
2、策的内容， 对社区就业促进政策的探究， 影响社区就业促进政策实施的因素分析社区 就业影响因素， 及社区就业促进政策实施的意义和作用。 通过对 5 类学术界关于社区就业方 面的研究， 我从中总结归纳出促进社区就业促进的相关政策方针， 然后通过后期的调查分析， 得到结论，也就是促进社区就业政策的实施效应。 就业是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途径。20 世纪 90 年代以来，我国 经济进入了大规模产业结构调整期，就业形势严峻，劳动力供求矛盾紧张，是我国在今后很 长一段时间内不得不面对的主要问题之一（刘文军，2002）。一方面，就业压力增大，我国 13 多亿人口中，年龄 15 岁到 60
3、岁的劳动力是 8.70 亿；另一方面，失业问题比较严重，促 进就业无疑成为政府面临的民生最大考题。 在未来相当长的时期， 灵活多样的就业形式将继 续在缓解就业的结构性矛盾和解决就业增量难题方面， 发挥极为重要的作用 （唐继宏， 2012） 。 社区是个社会学名词,是指同一地、 同一地区或同一国的人所构成的社会体系,是人们在日常 生活中能直接发生互动的地理范围； 也可指那些能满足人们生活基本需要的设施、 机构所能 发挥作用的地理范围,其地域范围并无确切的也不可能有一个确切的规定（杨和松、梅露， 2009）。费孝通先生对社区的表述为：社区是若干个社会群体或社会组织聚集在某一地域里 形成的一个生活上
4、的相互关联的大集体。 社区就业对增加就业岗位、 解决城市失业下岗问题 发挥着重要作用。社区就业是社区建设的重要组成部分,可以缓解就业压力，促进再就业, 帮助就业困难群体在社区服务业岗位上进行再就业,发展了社区经济,保护了城市弱势群体, 同时也维护了社会的稳定（费孝通，2000）。 社区就业在当今社会经济大环境中充当着越来越重要的地位。 也引起了国内外众多学者 的关注。对于社区就业问题有了很多研究。但是研究方向主要是社区就业的特点，发展社区 就业的必要性， 以及促进社区就业的政策措施等方面， 对于促进社区就业政策的实施效应研 究较少，所以我从此处下手，着手研究关于促进社区就业政策的实施效应问题。 一、关于社区就业问题产生及发展现状方面一、关于社区就业问题产生及发展现状方面 一百多年前,欧美国家就开始发展社区服务，社区的概念在 20 世纪的 30 年代被引入我 国。在 1999 年之前,我国社区就业与社区服务的发展是基本同步的,社区就业是依托社区服 务而发展起来的。但随着国家社区建设的发展，就业矛盾的突出,发展社区服务的工作重点 逐渐从满足社区居民的消费需求逐渐转变为提供更多的就业岗位。
