1、目目 录录 摘要 1 关键词 1 一.中原经济区建设 1 二.经济区建设中的问题 . 2 （一）.分析经济区建设引发的社会矛盾类型. 2 1.市场经济的劳资矛盾 2 2.官民矛盾 2 3.贫富分化的加剧 3 三.预防和群体性事件处置的 3 （一）群体性事件发展规律 3 1.事前矛盾激化和孕育阶段 3 2.使用暴力前的群体性事件演化 4 3.使用暴力后的群体性事件危害 4 （二）.当前群体性事件的特点. 5 1.事件参与者的群体性 5 2.群体事件的组织 5 3.群体事件的模仿性 5 4.群体性事件安具有破坏性 5 （三）.群体性事件的预防和处置. 6 1.群体性事件的预防 6 2.群体性事件发
2、生后的处置方法 7 三.结语 . 8 参考文献 9 1 中原经济区建设中的群体性事件预防和处置 【摘要摘要】：近年来，随着中原经济区经济的迅速发展，受各种复杂矛盾因 素的综合影响，群体性突发事件爆发的机率不断增加。这对中原经济区的建设是 一个非常大的隐患，关乎中原经济区的和谐健康发展。 当前中原正处于经济转轨 和社会转型期，由人民内部矛盾引发的群体性事件进入了高阶段，日益成为影响 社会稳定的突出问题。我们在处置群体性事件时，必须坚持法治的视野、法治的 立场、法治的原则、法治的方式和法治的程序，将群体性事件的处置纳入到法治 的轨道上来。群体性事件的规模较大，突发性较强，对社会的危害及造成的后果
3、非常严重，这就给领导者的领导能力有了更高的要求。作为领导者应该充分的了 解群体性事件的来龙去脉，认真的去总结学习，做好群体性事件的早预防、早发 现、早处置。政府工作如何预防和处置群体性突发事件我认为应做到如下几个方 面。 【关键词关键词】：中原 经济区 群体性事件 预防 处置 一一. .中原经济区中原经济区建设建设 经济区是以中心城市为核心，具有发达的内部经济联系并在全国分工格局 中担负专门职能的地域生产综合体。无论从历史演进角度看，还是从现实经济联 系的实际看，以河南为主体、涵盖周边的中原地区，都是一个山水相连、血缘相 亲、文脉相承、经济相联、使命相近、客观存在的经济区域。 河南所处的中原地
4、区是中国农业要素聚集程度最高而工业化水平又较低的 地区，在某种意义上说，这一类地区农业要素被吸纳的程度和工业化的进展程度 会直接影响整个中国的工业化进程。该地区具有鲜明的特点：首先这一地区是中 国的粮食主产区，具有保障中国粮食安全的意义；其次是中国农民人口聚集最多 的地区，也是农民问题最突出的地区；第三是城镇化水平低；第四是中国工业化 由东向西推进过程的支点，也是承接东部产业转移的重要地域。因此，建设中原 经济区必将为整个中国农民问题的解决提供重要的区域支撑。所以，建设中原经 济区并上升为国家战略有着极其重要的理论意义和实践价值。 2 二二. .经济区建设中的问题经济区建设中的问题 近年来中原地区镇化有了快速发展，但与全国相比，差距依旧很大，城镇化 率低于全国平均水平8个百分点。在保证耕地面积不减少、质量有提高的前提下， 建立健全城乡统一的建设用地市场和城乡利益平衡机制； 创新城市发展资金筹措 机制，探索设立城市发展基金，带动社会资本投入，解决城市基础设施建设投入 问题，摆脱对“土地财政”的依赖。中原经济区人力资源优势明显，然而还有很 多的社会矛盾有待解决。 其一
