1、 1 第 1 章 绪论 1.1 桥梁工程质量控制的必要性 近年来，我国安全生产的形势较为严峻，经常发生多人死亡的重大安全事故，给 人民群众的生命财产造成严重损害。如果我们从质量的角度认识安全的问题，用质量 控制的方法来解决安全问题，或许能为防范安全事故的发生提供另一种思路，有利于 安全问题的解决。 1.1.1 安全问题实际上是质量问题 纵观我国的安全事故，绝大多数都是在组织生产过程中造成的，可以说质量问题 是安全事故发生的重要原因或直接原因。下面几个实例说明，强化我国建筑市场质量 监督与管理是关系到国家经济发展和人民生命财产安全的重要问题。 (1)四川綦江彩虹桥垮塌案 1999 年 1 月 4
2、 日发生的四川綦江彩虹桥垮塌，造成 100 人落水，40 人死亡，后 果十分严重，血的教训给我们带来巨大震动。新闻媒介大量报道，电视台作了 39 小 时的庭审直播，创建国以来第二，仅次于香港回归的 50 小时直播，引起全国极大关 注，以至有人称之为“跨世纪审判”。 四川綦江彩虹桥垮塌案在建筑界反响强烈。 因为这是建国以来公开追究劣质工程 肇事者的法律责任，其意义深远。特别是此案引出了工程层层转包，行业管理混乱， 长官意志，行政干预，送礼受贿等一系列深层次的问题，并首次把它暴露在电视屏幕 上，受到人们广泛关注。许多责任者被绳之以法。 无论判决如何， 四川綦江彩虹桥垮塌案对我国建筑行业特别是工程质
3、量的影响十 分重大，它将成为我国工程建设史上劣质工程的典型代表，成为历史见证，成为长鸣 的警钟。 (2)排州湾洪湖大堤的严重质量问题与朱镕基总理批示 1999 年 7 月 6 日，中央电视台的焦点访谈节目披露了湖北省排州湾洪湖大堤工 程内外勾结，层层转包，层层剥皮造成的严重质量隐患。填土大坝，本应分层碾压密 实，设计文件对碾压后土的密实度有严格要求。但工程被层层转包，工程款被层层盘 剥，到最后拉土的个体户手中，所剩无几。个体户也要赚钱，所以填土的密实度几乎 如同农田，新修的防洪大堤，用钢钎轻易就可以插入。 2 朱镕基总理十分气愤，对此写下了下面的重要批示： “如果千里长江大堤，质量大抵如此，则
4、中国危矣！而我等均该骂名千古。曾记 去年今日，解放军牺牲生命保卫洪湖大堤，而今一小撮蛀虫公然克扣国库公帑，置百 万人民生命于不顾，政府诸公视而无睹，国法何在，公理难容。” 洪湖大堤质量问题的原因以及总理这段批示的深刻意义，值得我们深思。朱镕基 总理 1999 年在长江五省防汛工作会上提出一个新的口号“质量责任重于泰山”， 含义十分深刻，我们决不能轻视或忽略这种责任。 (3)四川宜宾南门大桥断裂 四川宜宾南门大桥，常 384m，宽 13m，为单孔跨径 240m 的钢筋混凝土中承式 公路拱桥，桥面由 17 根钢缆吊杆凌空悬挂，1990 年 6 月竣工通车。2001 年 11 月 7 日，南门大桥断裂，两辆汽车坠入江中，一艘小船被毁，2 人失踪，2 人受伤，交通 中断。该事故影响极大，引起有关部门的高度重视。 由此可见，我们工程建设者肩上的质量责任重大。我们必须牢记“工程质量应该 对人民负责，工程质量应该对历史负责”，每一位工程建设者都必须做到“人民利益高 于一切，质量责任重于泰山”。经济要发展，国家要进步，工程建设的质量必须要保 证。 1.1.2 质量控制是建设领域生产力发展和社会主义
