1、 论中小城市经济发展与环境保护 1 论中小城市经济发展与环境保护 内容摘要：从两年前的全球范围内的金融危机开始，中国所提出的科 学发展观和提倡的和谐发展，被世界很多国家认同和给予肯定，中 国的发展，中国经济的发展对金融危机下的世界经济起着不可估量 的作用，尤其是中小城市经济的奋力崛起受世界瞩目，但我们看到 经济发展的同时，环境保护所面临的压力，以及因为环境问题给经 济发展带来的或推进或阻碍的现实情况。本文试图在分析发展现状 与生态环境方面的矛盾的基础上，针对社会经济建设和发展的关键 问题，提出治理环境，进行环境保护具体的建议和措施，力求本文 对缓解经济发展的同时对环境造成的压力，以及为经济发展
2、和环境 保护共赢提供作用。 主题词：经济发展 环境保护 低碳 共赢 第 1 章 绪论 1、1 选题的背景及其意义 从两年前的全球范围内的金融危机开始， 中国所提出的科学发展观和 提倡的和谐发展，被世界很多国家认同和给予肯定，曾有外国评论家说， 只有中国可以救世界。 中国的发展， 中国经济的发展对金融危机下的世界 经济起着不可估量的作用，尤其是中小城市经济的奋力崛起受世界瞩目， 论中小城市经济发展与环境保护 2 但我们看到经济发展的同时， 环境保护所面临的压力， 以及因为环境问题 给经济发展带来的或推进或阻碍的现实情况。 中小城市的经济发展和环境 保护怎样才能共荣？环境会给经济发展带来怎样的决定
3、性的命运？怎么 样才能更好的利用环境， 为经济发展所用？如何减少或避免经济发展中的 环境代价？国内外知名的环保城市、 绿色城市的经济发展的成功经验是怎 样的， 又有什么可以借鉴的？按照推进资源节约型、 环境友好型社会建设 的要求， 通过结合过去一些成功或失败的例证， 找出中小城市经济发展中 普通存在的环境问题，找出一些原因，提出一些建议，如何科学发展，实 现提升综合竞争力是摆在决策者面前的重大课题。 因此， 研究中小城市经 济发展及环境保护发展具有重要的实践意义。 1、2 研究方法 规范分析与实证分析相结合 规范分析与实证分析是经济学的两种基本分析方法。 规范分析涉及价 值判断与伦理道德问题，
4、侧重于说明一种事物或行为“应该怎样” 。与之 不同， 实证分析更侧重于用事实说话， 说明事物本身情况， 解决 “是什么” 的问题，主要借助于事实分析与经验证据。 本文对经济发展的同时自然环境问题进行了规范分析研究，界定其 论中小城市经济发展与环境保护 3 内涵及本质；同时，又结合实证分析，在大量环境问题实际资料分析研究 基础上，找出问题，分析原因，提出建议，总结出有规律性的结论。 第2章 中小城市经济发展及环境现状 进入 21 世纪以来，中国正在发生深刻变化和巨大变革。中小城市如 后春笋般地发展起来。城镇数目不断增加,城市群和城市系统逐步形成。 论中小城市经济发展与环境保护 4 21 中小城市
5、经济发展现状分析 2、1、1 巢湖市经济发展现状 笔者所在的巢湖市亦属于中小城市之列， 其位于安徽省中部， 濒临长 江，环抱五大淡水湖之一的巢湖。周边与合肥、六安、安庆、滁州、南京 等市接壤，隔江与马鞍山、芜湖、铜陵三市相望。近年来，巢湖经济社会 发展不断加快， 综合实力明显增强。 农业结构不断优化。 五个县(区)均被 列入全国粮棉生产大县，并先后进入全国粮、油百强县行列。水产品产量 位居全省第二， 特种水产品产量居全省第一； 是长江中下游重要的蔬菜生 产基地。工业经济实力不断增强。基本形成建材、机械、纺织、医药、食 品等支柱产业， 拥有一批具有一定实力和规模并在省内外同行业中占有一 定地位的
6、骨干企业。目前，全市有大中型企业 54 户，有皖维高新、巢东 股份、新力药业、华星化工四家上市公司， 市委政府连续 7 年开展对外开 放年活动， 积极实行鼓励外来投资政策， 建立了市、 县(区)行政服务中心， 市县乡三级行政服务网络，实行“一站式一站式”服务， “一条龙一条龙”投资审批手 续。并以加快发展、富民强市为主题，立足区位、资源等优势，加快“四四 个基地、一个后花园个基地、一个后花园”建设，即建成沿海发达地区产业梯度转移和资金 外溢承接基地， 优质农产品供应基地，高素质劳务输出基地，周边大中城 市科研院所技术成果转化基地和周边城市旅游的“后花园后花园” 。巢湖正在向 经济繁荣、社会文明、 环境优美、 城乡协调发展的现代化湖滨城市目标迈 进。在 2009 年巢湖市国民经济和社会发展统计公报中，指出全年财政收 入 52.48 亿元，比上年增长 17.1%，其中地方财政收入 30.94 亿元，增长 20.8%。在地方财政收入中，增值税增长 8.3%，营业税增长 26.5%，企业 论中小城市经济发展与环境保护 5 所得
