1、 本科毕业论文本科毕业论文( (设计设计) ) 题目：题目：关于住房公积金的若干问题初探 1 关于住房公积金的若干问题初探 摘要 住房公积金制度从 1991 年开始在中国实施以来获得了广泛的运用， 成为中国住房制度 的重要组成部分。但随着社会经济环境的变化，住房公积金制度在实施过程中逐渐暴露出 一些问题。本文从住房公积金的功能再定位、资金属性、归属权以及区域化管理体制等方 面对住房公积金改革进行探讨。 关键词：住房公积金；改革原则；改革措施 Some Problems about Housing Accumulation Fund to Taiwan ABSTRACT The housing
2、accumulation fund system since 1991In China since the implementation of won the extensive use of,become the important part of the housing system. But along with the social economy environment changes, the housing accumulation fund system in the process of implementing gradually exposed some problems
3、. This paper, from the housing accumulation fund that the function orientation, capital attribute, again vested regional management system, and so on and on reform of the housing accumulation fund is discussed in this paper. Keywords： Housing accumulation fund; Reform principle; Reform measures 目 录
4、关于住房公积金的若干问题初探. 1 摘要. 1 Some Problems about Housing Accumulation Fund to Taiwan. 1 ABSTRACT . 1 一、住房公积金的定义和产生的历史 3 （一）住房公积金的定义 3 （二）住房公积金的发展史. 3 二、我国住房公积金制度存在的问题 4 （一）风险管理缺失 . 4 （二）监管机制缺失 . 4 (三)住房公积金提取管理制度缺陷 4 （四）住房公积金的覆盖范围尚不够广、二次分配不公平 . 4 （五）公积金制度的覆盖面不宽，量不足 5 三、新加坡住房公积金制度对我国的启示. 5 （一）将住房公积金与住房分配货币
5、化相结合. 5 （二）将医疗保障制度改革与住房公积金相结合 . 5 （三）组建住房公积金银行. 6 四、加强管理住房公积金的措施. 6 （一）加大对住房公积金的监管力度. 6 （二） 防范风险 6 （三）加强管理机构的建设. 6 （四）加强相关市法，加大执法力度. 7 （五）改变融资重点，明确利益指向. 7 （六）加大宣传力度，更新主体观念. 7 五、 结束语 7 六、参考文献. 8 3 一、住房公积金的定义和产生的历史 （一）住房公积金的定义 住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金， 是住房分配货币化、 社会化和法制化的主要 形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度
6、，具有强制性、互助性、保障性。单 位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。 这里的单位包括国家机关、国有企业、城镇集体 企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。2011 年 10 月 27 日，住建部副部长齐骥表示，住建部正在联合各个部门，研究修订公积金条例工作中，放开 个人提取公积金用于支付住房租金的规定。 （二）住房公积金的发展史 中国的住房公积金制度，是 1990 年代初期中国住房制度由计划体制主导以市场体制主导的演 变过程中，在借鉴新加坡中央公积金制度基础上，所产生的自主原发住房金融制度创新。 1978 年以后中国开始住房制度改革。其中 1979-1985 年为试点售房阶段，1986-1990 进行了提 租补贴和以租促售的改革。 但由于政治和财政上的种种约束， 1989-1990 年期间全国房改陷入停滞。 这期间中央政府不再主动作为创新制度的供给者而出现， 而是鼓励地方政府发挥主观能动性和创造 性来进行政策创新。上海市政府在总结上一阶段房改失败的主要教训时候，有关决策者认识到，没 有为居民提供匹配的住房财力资源就匆忙出售公
