1、 第一章第一章 施工企业项目成本控制概述施工企业项目成本控制概述 1 1.1.1 施工企业项目成本控制的内容和特点施工企业项目成本控制的内容和特点 施工企业项目成本控制，指在施工企业项目成本的形成过程中，对生产经营 所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，及时纠 正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保 证成本目标的实现。施工企业项目成本控制的对象是工程项目，由于项目是一次 性的，而项目成本由于其结构、规模和施工环境各不相同，各项目成本之间又缺 乏可比性，各项目随着这个工程的完工而结束其历史使命，因此工程项目部是施 工企业效益的源头。 1.
2、21.2 施工企业项目成本控制的现实意义和目的施工企业项目成本控制的现实意义和目的 目前施工企业市场全面开放，全面推行招投标制，管理机制日趋完善，市场 竞争日趋激烈，利润的空间已经很小，施工企业要想创造效益，唯一的出路就是 强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。因此，加强施工企业项目成本控 制是目前非常现实的途径。施工企业项目成本控制的目的，在于降低项目成本， 提高经济效益。 1.31.3 施工企业项目成本控制的原则施工企业项目成本控制的原则 施工企业项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心， 项目部在对施工 过程中进行成本控制时应遵循以下基本原则： 1.3.11.3.1 成本最低化原则
3、成本最低化原则 施工企业项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降 低项目成本， 以达到可能实现最低的目标成本的要求。 在实现成本最低化原则时， 应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能 力，使可能性变为现实；另一方面要从市场实际出发，制定相应的措施和方案， 并通过主观努力达到合理的最低成本水平。 1.3.21.3.2 全面成本控制原则全面成本控制原则 全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成 本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组 经济核算等，应防止成本控制人人无责，人人不管。项目成本的全过
4、程控制要求 成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时 紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 1.3.31.3.3 动态控制原则动态控制原则 施工企业项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制， 因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、 编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段 的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。 1.3.41.3.4 目标管理原则目标管理原则 目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目 标的执行结果，评
5、价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理 循环，即 PDCA 循环。一个工程项目是由许多个单项工程组成的，每个单项工程 也应具有相应的成本目标。因此，应将一个工程项目的总成本目标逐个细化，落 实到施工班组，签订成本管理责任书，使成本管理自上而下形成良性循环，从而 达到参与工程施工的部门、个人从第一道工序起就注重成本管理的目的。 1.3.51.3.5 责、权、利相结合的原则责、权、利相结合的原则 在施工过程中，项目部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成 本控制的权利，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期 的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、
6、利相结合的成本控制，才 能收到预期的效果。 第二章第二章 施工企业项目成本控制存在的问题施工企业项目成本控制存在的问题 施工企业全面推行项目法施工管理， 项目管理转型后实行了 “五项费用包干、 百元产值工资含量包干”以及“承包责任制管理”等等，项目部在施工生产和队 伍素质方面都有长足的进步。但毋容置疑的是只管干活，不管算账的生产模式仍 然存在。有的项目部只管生产任务的完成，成本意识淡薄，把成本管理看作可有 可无。近两年来在抓项目部达标升级，企业考核项目部的指标时，重点放在生产 任务完成上，降低了对施工质量、效益的考核，项目成本控制存在的许多问题， 主要表现在： 2.2.1 1 百含工资超支严重百含工资超支严重 项目成本构成主要是由工、料、机三大部分组成，人工成本在招投标综合单 价中的比例：大型桥梁一般在 10%以内，路基工程一般在 16%以内，路面工程一 般在 10%以内，当然人工费用比例随特定项目的施工环境、机械化程度不同而有 所不同，目前，税务、劳动人事等相关部门审定的百元产值含量工资一般在 16% 左右，并随企业效益等各方面因素而浮动，但这含量
