1、国家经济安全的研究国家经济安全的研究 在经济日益发达的今天国家经济的安全越来越被重视， 经济是一 个国家的核心， 无论那一个领域少了经济的支持发展就很困难， 相反 的有了强大的经济支持，就可以事半功倍， 所以国家经济的安全已经 被提高到一个很高的层次。 尽管经济全球化的最大受益者是发达国家， 但在经济全球化背景 下有很多因素并不是发达国家所能够预料和掌控的，诸如产业空心 化、就业岗位转移、国际资源激烈争夺、国际收支严重失衡、国际援 助负担增加、国际货币失调与金融市场动荡等等， 使得发达国家越来 越疲于应对。 由于发达国家尤其是美欧日等经济强国有着雄厚的经济 实力和强大竞争力，相对于广大发展中国
2、家，经济强国有意愿也有能 力更好地维护自身经济安全。 利用综合优势维护经济安全。就经济安全而言，发达国家与发展 中国家无论在其内涵还是外延上都有较大差别， 其中之一就是发达国 家有众多重大的海外利益，如国际资源、国际投资与国际市场等，直 接影响一些发达国家的经济安全。因此，如何保障海外利益是发达国 家维护国家经济安全的一项重要战略任务。 历史上，西方列强惯用三 类手段保障海外经济利益。一是军事，即拥有强大的军事力量尤其是 海军。当今美国一直强调它在军事领域的绝对优势，在全球各个战略 要冲都建有军事基地，不允许任何国家挑战其军事霸权。二是技术， 跨国公司在技术及管理上的独特优势可以增加行业准入壁
3、垒， 为海外 投资提供比较自然的安全保障。 这便是发达国家十分关注知识产权的 关键所在。三是金融，作为国际金融中心的伦敦与纽约拥有世界上最 兴旺发达的证券市场和银行业， 世界众多国家都依赖这两大金融市场 进行融资与投资。英美正是利用这一垄断优势对“利益攸关方”给予 惩罚或奖励，使其重视英美的海外利益。 借用金融寡头维护经济安全。 发达国家的金融寡头是经济全球化 的最大受益者。 随着金融资本的扩张，发达国家金融寡头的势力得到 前所未有的膨胀。金融资本不仅在发达国家内部， 而且在国际市场的 众多行业、领域逐渐确立起垄断地位，几乎控制了从工业生产、交通 运输、公用事业到饮食娱乐等各行各业。当今，国际
4、市场的竞争图景 日益复杂，而在这些激烈竞争的背后，充斥的是金融寡头翻云覆雨的 金融操作。其中最引人注目的是对资源的争夺，而国际资源争夺的历 史轨迹与内在逻辑已清晰表明：在经济全球化背景下，一国金融实力 的大小直接决定该国对国际资源利用水平的高低， 国际资源争夺战的 实质是金融战。 发达国家尤其是美国的金融实力最为发达，金融寡头 发育也最为成熟，国家政权与金融寡头相互渗透， 在全球范围内共同 谋取经济与战略利益。 经济全球化背景下维护国家经济安全的主要思路 增强经济实力是维护国家经济安全的坚实基础。 发展中国家之所 以比发达国家面临更多的安全困境， 根源在于缺乏必要及充裕的物质 财富来维护国家安
5、全。 经济全球化背景下经济安全的维护离不开强大 的国防实力。但是，只有有了强大的经济实力，才能有强大的国防实 力。美国政治学者塞缪尔亨廷顿指出，经济活动是国家权力最重要 的源泉， 在一个主要国家间不大可能发生战争的世界里， 经济力量将 是决定一国是处于主导或相对优势地位还是从属地位的日益重要的 因素。增强经济实力的不二法门就是促进国民经济发展。 没有经济的 发展，国家的生存能力、抵御内外威胁的能力就会大大降低。著名学 者麦克纳马拉早在上世纪 60 年代末就指出，“发展是国家安全的本 质”。经济发展不仅是经济总量的增加，而且也是经济结构的协调。 如果经济增长导致地区、城乡以及居民收入差距的扩大，
6、 那么国家安 全的社会基础将趋于脆弱。因此，只有通过稳定、持续、健康而且保 持一定速度的经济发展，国家的综合国力得到显著增强， 才能有效化 解经济全球化所带来的诸多负面影响，保证国家经济安全。 提高国家竞争力是维护国家经济安全的必要前提。 国家竞争力是 一国竞争力的综合，不仅涉及国民的文化素质与创新意识、企业参与 国际分工的能力以及政府的廉洁效能，而且涉及市场配置资源的效 率、产业的合理布局、地区的协调发展。 增加经济安全合作是实现国家经济安全的必由之路。长期以来， 在国际经济中存在两个突出现象。一是竞争性安全观占据主导地位。 一国为增加自身安全， 往往以邻为壑， 在获得稳定可靠的资源保障时， 经常忽视、排斥他国的生存权与发展权，通过各种方式垄断或不择手 段地获取资源，在保障自身经济安全的同时却损害了相关国家的安 全；后者也如法炮制，以其人之道还治其人之身，以获取安全保障。 二是发达的经济大国在经济安全上具有明显优越地位。 鉴于竞争性安 全观的最终结局总是趋于“零和”，发达的经济大国对国际经济事务 的 “管理” 越来越力不从心。 因此， 无论是发展中国家还是发达国家， 都难以摆脱参
