1、 I 公司的环境责任问题探析 摘 要 “公司在追求自身利益最大化的同时，还应当承担环境社会责任”的观点 已经成为社会的普遍意识。我国不仅从指导思想、经济发展战略和我国现行的法 律制度方面都对公司的环境社会责任作了详细规定。但是，这些现行制度都存在 着不同程度上的不足，并且，对于公司破产时和终止后的环境社会责任、跨国公 司在我国的环境污染侵权责任、排污权交易制度和公益诉讼等制度，我国还缺乏 相应的立法。因此，本文认为，坚持已有的公司环境社会责任的指导思想和制度 的基础上， 运用法律调整机制和非权力行政机制、 经济激励机制、 公司内控机制、 诉讼配套制度和公众参与机制，来完善我国的公司环境社会责任
2、制度，让公司积 极地履行环境社会责任，切实地促进全社会的可持续发展。 关键词：关键词：循环经济；可持续发展；公司社会责任；公司环境责任；环境污染侵权 责任 II 目 录 1我国的公司环境责任制度的配置现状 1 1.1 公司设立时的环境责任 1 1.1.1 环境影响评估制度 . 1 1.1.2“三同时”制度 1 1.1.3 环境保护许可证制度 2 1.2 公司运行过程中的环境责任 2 1.2.1 环境信息披露制度 . 4 1.2.2 环境标志制度 . 4 1.2.3 排污收费制度 . 5 1.2.4 环境污染与破坏事故的报告及处理制度 . 6 1.2.5 环境标准制度 . 6 1.2.6 清洁生
3、产制度 . 7 1.2.7 绿色信贷 . 7 1.2.8 环境责任保险制度 . 8 2 我国的公司环境责任制度实施的障碍与困境 . 8 2.1 缺乏经济激励机制 . 9 2.2 实现公司环境责任的传统方法的缺憾 9 2.3 技术条件的限制 10 2.4 环境执法的薄弱 10 2.5 环境意识淡薄 10 2.6 很多制度本身存在困境或还处于初级阶段 11 2.7 立法的缺失 11 3 我国的公司环境社会自然地综合调整机制 12 3.1 公司环境责任的立法完善 . 12 3.1.1 明确规定公司的董事、经理等高管在环境保护中的责任. 13 3.1.2 完善环境影响评价法 . 13 3.1.3 完善
4、环境标志制度 13 III 3.1.4 构建排污权交易制度 . 13 3.1.5 完善“绿色保险” 14 3.1.6 完善“绿色信贷” 14 3.1.7 完善破产公司的环境污染侵权责任 . 14 3.1.8 完善公司终止后的环境社会责任 . 15 3.1.9 完善跨国公司在我国环境侵权责任 . 16 3.2 运用其他社会综合调整机制实现公司环境责任 17 3.2.1 经济激励机制的运用 . 17 3.2.2 环境教育机制 18 3.2.3 非权力行政机制的运用 . 18 3.2.4 公司的自我调控机制 . 18 3.2.5 公众参与机制 19 3.2.6 环境公益诉讼制度 20 1 1 我国的公司环境责任制度的配置现状 公司运行是一个连续的过程，即从公司设立前的选址到建设项目的开工兴建、 生产的进行到生产的完成到产品的消费到废弃物的排放甚至直至公司终止，对环境 保护而言，是一个链条，其中任何环节的断裂都会影响整个链条的正常运转。因此， 我国现行的环境法律制度将环境保护责任贯穿于公司运行的整个过程中：公司设立 前的环境责任，主要通过环境影响评价、“三同时”制度
