1、 1 1 1 引言引言 1.1 1.1 商务标编制意义商务标编制意义 随着社会经济的不断发展,我国建筑业也进行了深入的改革,自国家2000年1月1日颁布实行 “中华人民共和国招标投标法”起,八年来我国招投标事业已进入了一个快速发展的阶段。 工程项目招标投标活动是国际建筑市场建筑产品交易中广泛采用的方式与惯例。随着我国经 济建设的飞速发展，基本建设规模的不断扩大，建筑产业在国名经济中的作用越来越重要，工程 项目招标投标活动所涉及的范围越来越广泛，招标投标的项目数量与资金总量越来越大，由此所 关联的社会效益与经济效益越来越明显。建设项目招标投标活动正沿着法制、科学、公正、公平 的轨迹不断发展，尤其
2、是在大型国际合作建设产品的交易中所获取的成果已被国际建筑业人士所 认可 1 。而招投标的过程中，必然涉及到商务标，故商务标的编制尤为重要。 商务标是投标文件的重要组成部分。也是工程合同价款的确定、合同价款的调整方式、结算 方式等重要依据，决定了招、投标效果。商务标书，对招标人和投标人都至关重要。对招标人来 说，关系到能否采购到合适的商品，能否对工程的投资、质量和进度进行有效的控制，能否达到 预期的投资效益；对投标人来讲，则关系到能否在公平合理的市场竞争环境下，以自身的优势获 得工程项目，取得合理利润，保证自身的生存和发展 2 。通过研究各企业做的商务标，我们可以 将工程项目以相对最少的成本交给
3、管理好、技术强的企业来负责完成 3 。因此一份好的商务标， 将直接影响着投资人的投标效益。 商务标中一个很重要的组成部分就是工程报价，招投标企业都特别重视这一部分，因为这直 接与他们的利益挂钩。而现今，商务标书一般按现行通用工程量清单计价的方法编制，因为工程 量清单计价与其它计价方式相比有许多的优点。所以我们在商务标的编制过程中要做好这关键的 一步 4 。 1.1.2 2 工程量清单工程量清单意义意义 1.2.1 实施工程量清单计价有利于工程造价管理工作的根本转变 政府工程造价管理部门由对造价的行政管理转变为依法监督和服务;政府造价管理部门由传 统的管理定额价格标准,解释定额构成内容及执行范围
4、等转变为制订适应市场需要的工程量计价 办法和计价规则,提供消耗量参考等服务;实现了由政府定价向市场定价的转轨 5 。 1.2.2 实施工程清单计价有利于工程招投标工作的发展。 工程量清单计价模式下的招投标是由业主提供工程量,投标人逐项填报综合单价。 这样工程量 是公开、相同的,由投标人根据企业自身的实力来填报不同的综合单价,这样最终的定价权交给了 企业。 业主的标底仅作为市场参考价,淡化了标底的作用,利于风险的合理分担,同时避免了 “暗箱 操作”,能促进招投标工作的健康发展 6 。 1.2.3 工程量清单计价可以促进企业加强管理 采用工程量清单计价是根据相同的工程量和同一计算规则,由企业结合自身情况报出综合单 2 价,这就促使施工企业在工程施工中不断创新,不断提高技术工艺和管理水平,在竞争中不断发展 和壮大;同时又激活建筑市场,促进我国建筑业的健康发展 710 。 1.2.4 实施工程量清单计价模式有利于与国际惯例 接轨及拓展国际建筑市场。 由于国际工程招投标大部分采用工程量清单计价模式,所以采用这 种模式有利于尽快地与国际通行的
