1、 计量经济学课程设计计量经济学课程设计 -我国税收收入的影响因素我国税收收入的影响因素 我国税收收入的影响因素我国税收收入的影响因素 一、背景一、背景 税收是国家取得财政收入的一种重要工具,是影响我国经济发展的一个很重 要的因素,也是政府为了满足社会公共需要,凭借政治权力,强制、无偿地取得财 政收入的一种形式。在市场经济条件下,经济越发展,税收就越发显得重要。基于 税收分配广度和深度的发展,税收对国民经济的发展和促进作用也越来越显著。 经济决定税收,税收反映经济。经济规模决定税源规模,经济结构决定税收结构, 经济增长速度影响和制约税收增长速度,反过来税收对经济发展也具有一定的乘 数效应。 要实
2、现经济的持续发展,必须要使税收符合其发展的要求,建立与市场经 济相适应的税收结构,即政府筹集的税收收入必须能够尽量满足其实现社会职能 的需要。 对税收收入的主要影响因素加以分析通过对影响税收增长的主要因素进 行分析,解释这些因素和税收收入之间存在的关系以及其对税收收入的影响程度 的大小, 预测中国税收未来的增长趋势,需要建立计量经济模型。 二、自变量选取二、自变量选取 影响中国税收收入增长的因素很多,但据分析主要的因素可能有:(1)从 宏观经济看,经济整体增长是税收增长的基本源泉。(2)公共财政的需求,税 收收入是财政收入的主体, 社会经济的发展和社会保障的完善等都对公共财政提 出要求, 因此
3、对预算支出所表现的公共财政的需求对当年的税收收入可能会有一 定的影响。(3)物价水平。我国的税制结构以流转税为主,以现行价格计算的 GDP 等指标和经营者的收入水平都与物价水平有关。(4)税收政策因素。我国 自 1978 年以来经历了两次大的税制改革,一次是 1984-1985 年的国有企业利改 税,另一次是 1994 年的全国范围内的新税制改革。税制改革对税收会产生影响, 特别是 1985 年税收陡增 215.42%。但是第二次税制改革对税收增长速度的影响 不是非常大。因此,可以从以上几个方面,分析各种因素对中国税收增长的具体 影响。 为了全面反映中国税收增长的全貌,选择包括中央和地方税收的
4、“国家财 政收入”中的“各项税收” (简称“税收收入” )作为被解释变量,以反映国家税 收的增长;选择“国内生产总值(GDP) ”作为经济整体增长水平的代表;选择中 央和地方“财政支出”作为公共财政需求的代表;选择“商品零售物价指数”作 为物价水平的代表。由于财税体制的改革难以量化,而且 1985 年以后财税体制 改革对税收增长影响不是很大,可暂不考虑税制改革对税收增长的影响。所以解 释变量设定为可观测的变量: “ 2 X国内生产总值” 、“ 3 X财政支出” 、“ 4 X 商品零售物价指数” 。 三、数据搜集表三、数据搜集表 从中国统计年鉴收集到以下数据(见下表 ) : 年份 国内生产总值 财政支出 商品零售价格指数 税收收入 (亿元) (亿元) (%) (亿元) 2 X 3 X 4 X y 1978 3645.2 1122.09 100.7 519.28 1979 4062.6 1281.79 102 537.82 1980 4545.6 1228.83 106 571.7 1981 4891.6 1138.