1、 毕毕 业业 设设 计（论计（论 文）文） 题目：题目： 公共危机中我国政府公关能力的现状研究 2013 年年 2 月月 14 日日 姓姓 名：名： 准考证号：准考证号： 专专 业：业： 工商管理专业工商管理专业 指导教师：指导教师： I 毕业设计（论文）任务书毕业设计（论文）任务书 一、题目： 公共危机中我国政府公关能力的现状研究 二、时间： 2012 年 12 月 15 日起至 2013 年 3 月 31 日 三、进行地点： 河南电力有限公司 四、内容要求： 要求针对每个题目“量身定做”，各个不同题目 内容有所不同，指出该论文运用什么方法、什么思路、围绕什么内容、 完成哪些主要任务。 比如
2、：题目为“中小企业人力资源管理现状与对策”的论文，任务 书的要求为：通过资料收集和调研，针对我国中小企业在人力资源管理 方面进行研究，首先进行相应的理论分析，再进行中小企业人力资源管 理现状分析，找到存在的问题并分析原因，最后提出相应的对策建议。 要求整篇论文严格按照论文格式要求进行排版，论文语句通顺、观点正 确、论点和论据相匹配，总字数在 10000 字左右，最少不低于 7000 字。 指导老师： 王凤科 职称： 副教授 批准日期：2013 年 1 月 25 日 II 摘摘 要要 目前我国正处于突发公共事件高发时期，由于各方面的因素影响了我国政府对 政府公关重视不够，缺乏公关技巧，在公共危机
3、中表现的尤为突出，造成的损失和 危害令人触目惊心。如何建立健全处理各种突发公共事件的应急管理机制，提高政 府应对公共危机的能力，成为构建和谐社会的一大课题。本文从阐释公共危机的概 念入手，阐述了政府危机公关的内涵，分析了当前我国政府危机公关的现状及其存 在问题的原因，并就这些问题提出了相应的解决对策，如提高政府领导者的危机公 关能力、构建政府危机公关系统、建立公开畅通的信息沟通渠道以及构建有效的危 机预警机制等。 关键词关键词: :政府公共关系，公共危机，危机管理 I 目 录 前 言.1 第一章 1 政府处理公共危机问题的研究背景与意义 2 1.1 1.1公共危机的概念 2 1.1.1公共危机
4、的定义及特征 2 1.2 目前政府公共关系的研究状况 2 1.2.1相关概念的界定 .2 1.2.2国内外研究现状 .4 1.3 继续深入研究这一问题的必要性 5 第二章 2公共危机中政府公共关系能力现状及原因分析 6 2.1 公共危机中政府公共关系能力现状.6 2.2 公共危机中政府公共关系能力存在的问题 .9 2.2.1 某些地方政府公共危机管理意识和管理理念淡薄 10 2.2.2 政府公关危机管理保障机制不健全 11 第三章 3公共危机中政府公共关系能力提升的对策 .11 3.1 完善政府公共危机管理预警机制 .11 3.1.1 建立政府公共危机管理指挥控制中心 12 3.1.2 建立公
5、共危机风险评估机制 12 结 论.13 参考文献 14 1 前 言 人类社会形成以来， 各种危机事件层出不穷， 给人类带来无尽的灾难与痛苦。 进入 21 世纪以来，频繁的“天灾人祸”撞击着人们的神经，从非典肆虐全球到风雪 侵蚀大半个中国，各种突发事件威胁着人类安全与社会稳定，因此对政府危机公关 问题的研究对于构建和谐社会具有十分重要的意义。 在本课题的研究阶段，笔者关注了大量公共危机事件及政府危机公关的相 关案例。从具体案例中可以发现，我国危机公关机制还不够完善，比如国家缺乏全 面的危机预警机构，完善的应急法律制度，信息沟通渠道等，导致公共危机造成巨 大的负面影响。这些不足和矛盾的出现，说明了
6、我国政府危机公关机制还有待构建 和完善。因此，本文主要针对以下几个方面的问题进行了研究：第一，对研究课题 给出了一个总体的概述，并指明了本次课题研究的意义和价值；第二，分析了当前 我国政府危机公关能力的现状，并找出了我国政府现阶段危机公关存在的问题；第 三，根据相关文献和实地研究调找查，通过分析我国政府在公共危机事件中采取的 危机公关手段，发现存在的问题并提出解决与完善的对策。以期望提高我国政府处 理公共危机的能力，维护国家、政府与公民的权益，降低公共危机对于社会造成的 危害。 公共关系，是指组织机构与公众之间的沟通与传播关系。政府危机公关是 政府在危机状态下，为了妥善处理危机事务，采取公共关系的方式方法，在与社会 各界交往过程中，开展化解危机、渡过难关、重塑形象的各种公关活动。“每一次 危机既包含导致失败的根源，又孕育着成功的种子。发现、培育以便收获这个潜在 的成功机会，就是危机管理的精髓”。因此，危机公关是发现、培育潜在成功机会 的重要途径，对政府应对危机具有重要作用。政府公共关系是将维护社会稳定、公 众利益最大
