1、 形势与政策课论文形势与政策课论文 论文名称论文名称 中国海权问题中国海权问题 年年 级级 学学 院院 专专 业业 学学 号号 姓姓 名名 任课教师任课教师 完成时间完成时间 成成 绩绩 关于中国海权问题关于中国海权问题 内容摘要：海权问题是事关国运的大问题、新问题，也是一个历史问题。之 所以说是大问题，在于其对中国发展的重要性；之所以说其是新问题，在于中国 改革开放以后，愈发感觉到海权维护和实施力度不够对国家实力提升的约束力； 至于说是历史问题，在于中国近代丧权辱国局面形成的“败在海上”，且今日面临 的诸多海权争议和难题亦由历史造成。基于中国一直缺乏统一、明晰的海权战略 或者海洋发展战略，
2、基于中国现实， 建言中国的海权战略应立足当下、 放眼未来。 海权在中国正受到越来越多的关注。 关键词：中国的海权 完整 利益 一一中国海权的概念、特征中国海权的概念、特征 海权，是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，而且这种权力的范围 涉及军事、政治、经济等多个领域，“海权“的概念一定要纳入主权和国际法范畴 来讨论，而不能仅仅纳入“海上力量”范畴来讨论，更不能与“海上力量“混同使 用。它不仅仅是简单的控制问题，更重要的是用海洋来开拓一个新的舞台，一个 新的时代。 “海权”概念是美国著名的美国海军战略家马汉创立的，他认为，海 洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须发展强
3、大的 海军。在马汉眼中， “海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民 族的一切东西。 ” 。 关于中国海权特征。张文木提出中国海权是有限海权，其特点是它不出主权 和国际海洋法确定的中国海洋权利范围，海军发展不出自卫范围。即是国家统一 进程与国家海权的实现进程一致； 特殊的地缘政治条件决定了中国海权属有限海 权； 中国海上军事力量发展是远期战略上的上述有限性与近期策略上的无限性的 统一。李小军强调中国海权突出特征有两个方面：一方面，中国海权在战略上是 一种被动防御性的弱势海权，其基本任务是捍卫自己合法的海洋权利，还谈不上 拓展海洋权力。 另一方面， 中国的统一进程与追求国家海权的实现进程是一致的。 叶自成指出中国海权的发展不以制海权的控制为目的， 不以排他性的控制海上交 通要道为目的，不以使用武力来争夺海上资源为目的，也不以使用海上军事力量 强迫他国接受中国的意志为目的，而以维护中国合法、合理的海洋中的国家利益 为目的。这意味着中国海上力量的发展和使用是防御性、自卫性的，而不是进攻 性的；是以维护中国的国家统一、领土完整和国家权益为目的，而不是以损害他 国利益为目的；是地区性的而非全球性的，是以经济发展为主要目的，而不是以 武力威慑为主要目的。 二二. 关于海权建设的必要性关于海权建设的必要性 海洋的地缘战
