1、 1 浅谈甲方代表浅谈甲方代表如何如何加强加强工程签证管理工程签证管理 论文关键词:建设项目 现场签证 甲方代表 论文摘要: 建设工程项目一般投资大，建设周期长，不确定因素较 多。在施工周期内材料设备价格变化较快，施工合同不可能对未来整个 施工周期内可能发生的情况都作出预见和约定， 施工图预算也不可能对 整个施工期发生的费用都做出详尽的预测，而且在实际施工过程中，主 客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定因素。 因此在整个 施工过程中，难免会发生大量现场签证。然而，现场签证的涉及面广、 人为因素多、管理比较困难，可能引起的争议也大，直接影响工程造价 的确定与控制,根据工程施工过程中现场
2、签证在所难免且其管理较为混 乱的状况,论述了加强现场签证的管理, 提出了具体解决措施和办法, 包括挑选高素质管理人员、建立并完善工程管理制度、明确签证权限和 范围、建立健全签证审核制度等, 以期达到降低工程造价、提高投资效 益的目标。 一、工程签证的概念及分类 1、所谓工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中，按照合同 约定对支付各种费用（施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项 目或工程量不相符，需要调整工程造价的） 、顺延工期、赔偿损失所达 成的双方意思表示一致的补充协议。 互相书面确认的签证即可成为工程 结算增减工程造价的凭据。 2、现场签证可分为以下几类。 （1）工程经济签证：是指在
3、施工过程中由于场地、环境、甲方要 求、合同缺陷、违约、设计变更或施工图错误等，造成甲方或承包商经 济损失方面的签证。经济签证涉及面广，项目繁多复杂，应严格控制签 证范围和内容，把握好有关定额、文件规定。 （2）工程技术签证：主要是施工组织设计方案、技术措施的临时 修改，涉及的价款数额较大。一般应组织论证，重大变化应征得设计人 员同意，做到安全、经济、适用。 （3）工程工期签证：主要是在实施过程中因主要材料、设备进退 场时间及甲方等原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证。招 标文件中一般约定了工期罚则， 在工期提前奖、 工期延误罚款的计算时， 工期签证发挥着重要作用。 （4）工程隐蔽签证：
4、是指施工过程中对以后工程结算影响较大， 资料缺失将无法补救、难以结算的签证。主要有基坑验槽记录、软地基 2 处理、钢筋隐蔽验收等。 二、现场签证的重要意义 现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用， 直接关系到 甲方与施工单位的切身利益，是工程结算的重要依据。特别是对一些投 标报价包死的工程，结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。总 之，现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。 建筑工程现场签证的意义主要体现在以下几方面： 1、工程建设是个周期长、技术性强、涉及面广的系统工程。在实 践过程中，由于诸多不确定因素的影响必然会发生现场签证，而最终以 工程价款的变化体现在工程结算中。 建筑
5、工程现场签证是保障工程顺利 进行的一把法律上的武器。 2、工程建设周期长、技术含量高，在项目决策与设计阶段难以考 虑详尽，故而在施工阶段会做些调整，从而导致现场签证。因此，现场 签证有利于灵活调整施工进程。 3、由于设计粗糙，设计单位本身管理不到位，各专业之间配合不 密切，产生的错、碰、缺、漏而发生设计变更，就会产生签证。市场变 化快、新材料、新工艺、新的施工方法不断推陈出新或某种材料短缺而 发生材料代换，是产生现场签证的重要原因。建筑工程现场签证有利于 弥补这一漏洞，有利于补充新的内容。 4、某些技改项目、修复工程、二次装修工程，有的是在边使用边 施工状态下进行的，对新老水、暖、电、气等的衔
6、接、障碍物的处理， 设计上根本不可能做到一步到位，要根据现场实际进行变更修正。特别 是二次装修工程，由于人们的审美观念不断变化，对细部要求和装饰效 果也经常发生变化，这也导致现场签证的发生。这更有利于甲方单位方 便管理、协调环境等。 三、目前工程签证中存在的主要问题 在目前工程中，现场签证都存在着或多或少的问题，主要有以下几 个方面： 1、未经核实随意签证。有的工程项目的甲方代表缺乏造价控制意 识，对签证工作不负责任，往往不经核实随意签证，造成不必要的经济 损失。如多孔板楼面细石混凝土找平层的厚度设计一般为 40mm，可签 证竟为 80mm；道路基层明明只有 15cm 碎石垫层，签证却变层 35cm 三 渣基层；对建材验收时不够认真，部分材料验收质保书、合格证、规格、 型号不一致，验收时不够认真。例如，某工程需大量铺贴浅棕灰花岗岩 板材，经甲方、设计反复比对决定用安徽产岳西红花岗岩板，并确定包 干价，而施工单位在施工过程中用其他板材替代，尽管颜色相近，但价 3 格却比原来的便宜很多， 而现场甲方代表及监理人员仍按岳西红板材予 以签证确认，误差数十万元。 2、虚假签证。
