1、新时期我国农村的干部腐败问题研究 开题报告 1. 论文题目 新时期我国农村的干部腐败问题研究 2. 基本概念、概念的内涵外延 所谓村干部腐败，在这里特指:村党支部书记、村委会主任、村会计等村委 会或村党支部人员在执行党或政府的相关政策、管理农村公共事务的过程中，不 顾村集体或村民的利益，利用手中掌握的公权力，通过一定的渠道来谋取私人或 私人小团体利益的行为。村干部腐败的构成要素包括: 1.村干部腐败的主体是村委会或村党支部成员 2.村干部腐败的客体是村级公共权力 3.村干部腐败的目的是谋取私利 4.村干部腐败的表现形式纷繁多样 3. 国内外研究现状 （1）国外研究现状 随着中国经济的快速崛起，
2、 国外许多学者也对于中国许多社会经济问题十分 关注，其中也不乏对于我国农村基层民主建设以及村干部腐败问题的研究。 Elizabeth 针对中国当前部分农村地区村干部选举过程中出现的“双强村干部”(即 带富能力强，政治素养强的基层干部)现象进行研究后发现，双强型村干部在村 民选举中更容易出现贿选以及腐败行为。 Elizabeth在其文章中论述道， 双强村干部更易出现腐败的原因主要有两个方 面，其一是参选动机不纯，经济能人竞选村干部是为了过去更多的经济资源、政 治筹码以及社会影响力;其二权力与影响力的双向互动，当前广大的农村地区中， 村民的经济水平与财富高低很大程度决（论文写作加 vx：17354
3、321606，免费的 专业咨询！ ）定其在村中的影响力大小。农村中的经济能人其在村落中拥有较大 的话语权与影响力， 这就在一定程度上削弱村民在村级事务管理中的决策影响力。 由于占据上述优势， 村中的经济能人在参选村级干部的选举中就有可能会出现违 规选举，日常村级事务中出现“一言堂”的现象。 （2）国内研究 就村干部腐败行为的现象与成因，学者们都进行了较为丰富的研究。郑明怀 将村干部腐败的影响因素分为内、外两个方面，其内部因素在于作为村民自治主 体的村民，其政治意识淡薄，政治参与度较低，部分村干部廉洁纪律涣散，村民 自治制度中的监督考核机制不能有效发挥作用;其外部因素在于作为指导村民自 治制度发
4、展的乡镇政权监督失位，村干部处于国家行政机构管控的边缘地带，并 没有针对村干部行为约束的明文行政法规 1291。段小力则重点从经济视角分析 村干部腐败行为的产生，村干部职位较低，其游离于国家行政体制之外，腐败行 为呈现出低风险高收益的政治寻租与经济收益， 使得当前村干部腐败现象呈现出 越演越烈的趋势。 4. 研究意义 我国农业人口占到全国人口的一半上， 广大农村地区的繁荣稳定关系着整 个中国社会稳定繁荣。村干部腐败问题，如果不加遏制与纠正，任由其发展，必 将破坏广大村民正常的民主生活（论文写作加 vx：17354321606，免费的专业咨 询！ ） ，影响农村政治经济稳定，极大地损害党和政府的
5、形象，任其发展将会动摇 中国共产党的执政根基。在当前形势下，通过研究村干部腐败行为，找到一套对 策方法来完善村民自治制度，提高民主监督效率，保障村民合法权益，是有很强 的实践意义。 5. 论文写作大纲 一、引言 二、村干部腐败的相关理论基础 （一）村干部的内涵及特点 （二）村干部腐败的内涵及危害 三、A 村村干部腐败的现状及原因分析 （一）A 村村干部腐败的现状 （二）A 村村干部腐败的原因分析 1. 村干部的思想素养不高 2. 监督制约手段不到位 3. 财务管理不严密 4. 村民的民主意识不强 四、A 村村干部腐败的治理措施 （一）加强对村干部的思想政治教育 （二）构建村干部权力约束机制 （三）完善财务管理制度 （四）加强法制宣传教育，提高村民的民主意识 五、结论
