1、 1 浅谈中小企业发展战略目标与发展方向选择 论文正文： 摘要：摘要：针对我国中小企业的现状，指出对我国中小企业发展战略和发 展方向进行研究的必要性。在研究战略目标定位时，从中小企业的发展环 境、运行结果和社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的 战略目标和要实现的目标所要达到的要求。在确定中小企业发展方向时， 结合我国国情、中小企业的特点以及加八 WTO 给我国带来的机遇和挑战， 提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业和科技型中小企业等 7 个发展方向。 关键词：关键词：中小企业；中小企业发展战略；中小企业发展方向 当前经济发展实践表明：中小企业以其经营方式灵活、组织成本低
2、廉、 转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、 潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各 国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作 用。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别 很大的国家， 中小企业的发展更具有重要的意义。 目前我国中小企业约1000 万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产 的，中小企业产品出口额占全国出口总额的 60 ；中小企业提供了大约 75的城镇就业机会，我国从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业 所吸纳中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的 50左
3、右。在 20 世 纪 90 年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的 76.7是由中小企业 创造的。但是应该看到，我国中小企业由于受到多种因素的影响，其发展 2 面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都 存在着严重的问题。为了使我国中小企业能够适应经济发展和市场竞争的 需要，充分发挥其在国民经济中的重要作用，有必要首先明确中小企业发 展的战略目标和战略方向。 一、一、战略目标战略目标 中小企业发展的战略目标就是对中小企业的战略定位，这种定位既要 成为我国中小企业的追求目标，起到引导我国中小企业发展的作用，又要 使其在运行过程中通过努力实现并能推动中小企业的逐步发展，是运
4、行过 程中的动态目标 。就其目标而言既要与我国国情相符台，又要与中小企 业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入 WTO 后的世界经济形势 相统一。通过研究我们认为中小企业的发展主要应实现以下三个方面的战 略目标：运动状态支持目标、中小企业运行结果目标、社会效益目标。 ( (一一) )运动状态支持目标运动状态支持目标 这主要是从外部环境来讨论中小企业发展的战略目标。企业的发展是 一个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长壮大。 特别是中小企业，由于它们是一个弱势群体，更需要系统环境目标的实现 才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。因此，运行状态支持目标 就自然构成战略目
5、标中最重要的目标之一。而具体要达到以下几个目标。 1 政府扶持到位政府的政策扶持是一个关系到中小企业发展方向和系 统目标能否实现的首要问题。由于中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落 后，很难与大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要 的资金、人才和技术，这就要求政府对其进行必要的扶持，创造良好的外 部环境。政府扶持政策到位目标体现在政府观念的到位、政府身份的到位、 政府扶持政策的到位。(1)政府观念的到位是指政府应改变自己的观念，认 3 识到大中小企业都是社会主义市场经济中平等的一员，都能为国家的经济 发展和社会稳定做出各自的贡献 并且大中小企业是一个不可分割的整体， 这种规模结构
6、的形成过程是既定约束条件下资源的配置过程，它们相互依 存、互相协作、互为补充、共同发展，都应给予同等的政治地位和经济地 位，而不能只重视大企业，忽视甚至歧视中小企业。(2)政府身份的到位是 指政府在促进中小企业发展的过程中以恰当的角色出现在中小企业面前， 不能超越其职权干预中小企业的生产经营。政府的行为应该是：代表和维 护中小企业的利益；负责对中小企业的宏观指导、发展规划和发展产业指 导；负责贯彻落实及督促和检查中央有关中小企业发展的文件的执行；推 动服务体系建设，为中小企业创造良好的生存空间和发展环境等。(3)政府 扶持政策的到位是指政府制订的政策有利于中小企业的发展，政府运用政 策的行为是间接管理而不是直接管理，是引导而不是行政干预。 2社会服务到住由于中小企业的自我生存和发展的能力差，一般很难 通过自身的努力来满足资金、技术和人才的需要以及实现信息、培训、市 场、法律等方面的自我服务，故政府、社会中介机构都要采取措施，以便 中小企业能为自身的生存和发展获得所必需的各种资源和信息。 (1)以行政 区划为载体形成为中小企业服务的行政机构 1)参与、帮助为中小企业服务
