1、 我国我国光伏产业光伏产业遭受遭受美国美国反倾销的原因及对策探讨反倾销的原因及对策探讨 经济管理系经济管理系 国际经济与贸易专业国际经济与贸易专业 XXXXXXXXXXXX 指导老师：指导老师：XXXX 摘要摘要：光伏产业作为新兴的能源产业，在这几年飞速发展，打开了国际市场通道，却频频遭到国际市场的围堵。文光伏产业作为新兴的能源产业，在这几年飞速发展，打开了国际市场通道，却频频遭到国际市场的围堵。文 章针对章针对美国商务部于当地时间美国商务部于当地时间 20112011 年年 1111 月月 1616 日正式对中国光伏产业展开日正式对中国光伏产业展开的的“双反” （反倾销、反补贴）调查“双反”
2、 （反倾销、反补贴）调查，对中国对中国 的光伏企业做了简单的介绍以及的光伏企业做了简单的介绍以及中国光伏产业的现在发展状况中国光伏产业的现在发展状况和和存在问题存在问题， 分析了美国对华出口光伏企业发起反倾销调分析了美国对华出口光伏企业发起反倾销调 查的原因和美国对华光伏产业的反倾销对中国光伏产业的影响并在此基础上提出了相应对策查的原因和美国对华光伏产业的反倾销对中国光伏产业的影响并在此基础上提出了相应对策。 关关键词键词：光伏产业光伏产业 反倾销反倾销 对策探讨对策探讨 2011 年 11 月 9 日，美国商务部正式发布公告，宣布将对中国输美太阳能电池(板)展开反倾销和反 补贴“双反”调查。
3、该调查源于 10 月 l9 日 Solar World Industries Americas 等七家美国太阳能电池 生产企业提起的申诉， 要求美国政府对中国出口到美国的太阳能光伏电池进行反倾销和反补贴调查， 并 要求美国向进口白中国的太阳能电池板征收超过 100关税。Solar world 公司同时还在欧洲游说，要 求对中国进行反倾销调查。 2012 年 10 月 11 日凌晨，美国商务部公布针对中国太阳能电池的终裁结果，代表性企业中，尚德 反倾销税 31.73%，反补贴税 14.78%，总合为 46.52%，天合反倾销税 18.32%，反补贴税 15.97%，总合 为 34.29%。除了尚
4、德和天合外的其他 59 家出口企业的反倾销税及反补贴税分别为 25.96%及 15.24%， 合计为 41.2%。同时，美国裁定中国光伏产品倾销，同样的套路下，欧盟最终认定中国光伏电池倾销的 可能性非常大。而且由于欧盟是中国光伏产品最大市场，一旦认定倾销，光伏企业将遭受更大打击。 一、中国光伏产业的大体现状及存在问题 （一）光伏产业 光伏产业，就是利用太阳能的最佳转换方式，即利用光伏效应，使太阳光直接射到硅材料上产生电 能发电。以硅材料等的应用开发形成的产业称之为“光伏产业”，包括高度纯净的多晶硅原材料生产、 太阳能电池的生产、太阳能电池组件的生产、相关生产设备的制造等。 据资料表明，我国 7
5、6%的国土光照充沛，光能资源分布较为均衡；与水电、风电、核电等其他能源 相比，太阳能发电没有任何排放和噪声等污染，其应用技术已经成熟，且可靠安全；除了大规模并网发 电和离网应用外，同时太阳能还可通过抽水、蓄电池、制氢等多种方式储存，太阳能蓄能几乎可以满足 中国未来稳定的能源需求。太阳能是未来最清洁、可靠的能源，欧美等发达国家正在把太阳能的开发利 用作为能源革命的主要内容，光伏产业正日益成为国际上继 IT、微电子产业之后又一爆炸式发展的行 业。 （二）当今世界光伏产业格局及中国光伏产业发展现状 1.世界光伏产业格局 欧美和日本等发达国家率先利用太阳能发电。自 1969 年世界上第一座太阳能发电站
6、在法国建成， 太阳能发电的比例在欧美国家逐渐提高，太阳能光伏技术也得到了不断改善、发展。其中，欧盟是世界 上光伏发电量最大的地区。在 2008 年，欧盟占全世界光伏发电总量的 80%以上。而其中，德国和西班 牙的光伏发电总量总和约占整个欧盟的 84%， 是名副其实的光伏发电强国。 这些成就要归功于欧盟近 20 年来不断鼓励和推动光伏产业的优先发展。 预计到 2020 年， 欧盟太阳能光伏总发电量将占总发电量 12%。 我们的邻国日本，日本也是太阳能发电的强国，而且使用范围非常广，技术也很成熟可靠，一般普通的 家庭都可以很好的使用太阳能光伏发电装置来发电。 他们的做法是通过政府补贴， 鼓励家庭购买家用的 光伏发电装置。 每个家庭都可以把光伏发电装置产生的额外电量可以卖给电力公司或政府。 这使得日本 的光伏发电量总量不断得到提高，也使日本的能源利用率大幅提升，同时环境也得到了很好的改善。 虽然美国在光伏发电技术上较早起步， 但由于以往美国政府对光伏产业并不是很重视， 以至美国的 光伏发电的发电总量和技术革新不如欧盟和日本等发达国家。 但随着美国奥巴马政府出台一系列鼓
