1、 本科毕业设计（论文）开题报告本科毕业设计（论文）开题报告 学生姓名学生姓名 班班 级级 学号学号 题题 目目 商业银行保险制度研究 指导教师指导教师 所 在 系所 在 系 应 用 经 济 系应 用 经 济 系 专专 业业 本科毕业设计（论文）开题报告本科毕业设计（论文）开题报告 对对 题题 目目 的的 陈陈 述述 1.结合毕业设计（论文）课题情况，根据查阅的文献资料，撰写 1000 字左右的文献综述： （说明选题意义、国内外研究现状、主要研究内容） （1）选题意义 目前我国处于金融体制改革的关键时期，国有商业银行正实施改革，中国银行 和中国建设银行已实施股份制改造完毕并已组织上市， 商业银行
2、成为真正意义上的 自主经营、自负盈亏的经济实体。随着我国加入WTO，银行业的竞争将日趋激烈， 从长远看，由于银行经营不善或外部经营环境的变化，银行破产成为不可避免的客 观事实，在实践中，我国也发生了海南发展银行倒闭的破产案件。由于银行处于整 个社会信用的核心地位，破产的社会影响极大，如何最大程度地降低银行破产的风 险，并且在最大程度上维护广大存款人的利益，从而维护金融安全是值得研究的一 个问题。 在2003 年4月28 日， 中国银行业监督管理委员会成立， 2004 年1 月12 日 第十届全国人大常委会第六次会议通过了银行业监督管理法，制定和执行货币 政策的职能和对银行业的监督管理的职能分别
3、由中国人民银行和银监会承担， 从此 开始了银行业监督管理委员会专职承担监督管理银行职能的局面。 由专门机构专职 承担监督管理职能有利于降低银行经营风险，防止银行业危机，但这种事先的监督 管理只能起到预防作用， 如果商业银行经营不善存在支付不能时， 保护存款人利益， 防止银行挤兑引发的银行业危机则需要另外一种制度予以解决， 否则也难以保障我 国银行业健康有序地运行。 存款保险制度就是一种当商业银行发生支付危机时由存 款保险机构对存款人进行债务清偿的法律制度， 存款保险制度可以与银行业监督管 理法律制度共同防范银行业危机。 在我国经济学界对存款保险制度的研究已十分的 深入，而从法学的角度对该制度的
4、研究甚少。目前我国正在筹备存款保险有关的立 法工作，因此研究存款保险制度，探求存款保险的性质，研究该制度建立的理论基 础和制度基础以及存款保险制度存在的价值，以此指导我国的立法实践，具有十分 重要的理论意义和现实价值。在本文中作者将只研究关于商业银行的存款保险制 度。中国的存款机构分为两大类，一类是商业银行，另一类是非商业银行性质的合 作金融机构，主要有国有商业银行、全国性股份制商业银行、城市商业银行、城乡 信用社、 外国商业银行分行， 这些存款机构经营模式不一致， 经营上存在不同特点， 风险自然各不相同，针对存款机构的不同本人主张建立不同的存款保险制度，即商 业银行存款保险制度和非商业银行性
5、质的合作金融机构的存款保险制度。 由于商业 银行在金融体系中处于特别重要的地位，为了避免研究范围过于宽泛，本文只研究 关于商业银行的存款保险制度，对城乡信用社不作研究，因此作者在文中提到的金 融机构指的是商业银行。 另外， 存款保险法律制度涉及到一些经济学上的技术问题， 本文不作研究，本文只在法学的范围内研究存款保险制度。存款保险对于中国来说 是一个新鲜事务，而在已经立法建立存款保险制度的国家，关于存款保险的理论研 究十分地深入和完善。国外的研究存在两种截然不同的观点：一种观点认为存款保 险制度从理论上说是违反了市场经济运行规则，该制度没有存在的价值；另一种观 点认为存款保险制度有其存在的价值
6、，在制度设计中存在的不足，需要立法加以完 善，而不是全盘否定存款保险制度的价值。在国外，绝大部学者持第二种观点。在 国内，我国学者对存款保险制度的研究也存在着争论，一种观点认为中国不需要建 立这种制度，另外一种观点认为中国应当尽早建立符合中国实际的存款保险制度。 第二种观点在理论上占上风。 国内外学者侧重于对存款保险制度的价值以及存在的 不足进行研究，而从法学的角度对存款保险的性质、存款保险与商业保险、社会保 险、债权保证的比较以及存款保险制度建立的法学理论基础、制度基础研究很少， 这是本文将要重点论证的问题。本人写这篇论文旨在以法学、货币金融学及相关的 经济学为依托，以现代市场经济国家和地区的存款保险制度的理论和实践为依据， 论述存款保险的性质；论证存款保险制度建立的理论基础和制度基础；另外，本文 将研究存款保险制度存在的价值以及所面临的挑战， 从法学的角度对存款保险制度 进行归纳分析，总结出该制度存在的价值；最后，作者将比较国外主要
