1、 关于农村医疗状况的调查报告 摘要 新型农村合作医疗制度，是由政府组织、引导、支持，农 民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资、以大病统筹为主 的农民医疗互助共济制度，采取个人缴费、集体扶持和政府 资助的方式筹集资金。 该制度从 2003 年起在全国部分县 （市） 试点，2008 年在全国基本实现了全覆盖。2012 年，新农合 财政补助标准为 240 元。 2013 年新农合政府补助标准将提高 到每人每年 280 元，人均筹资水平达到 340 元，政策范围内 住院费用报销比例保持在75， 最高支付限额提高到8万元； 门诊统筹的报销比例进一步提高，人均门诊统筹基金不低于 60 元，并将全面推开儿童
2、白血病等 20 个病种纳入合作医疗 保障工作。 前言 2004 年至 2011 年中央连续八年发布以“三农”为主题的 中央一号文件，强调“三农”问题在社会主义现代化时期重 中之中的地位，充分体现了党和政府对“三农”问题的宣传 和重视。在 2005 年党的十六届五中全会提出了建设社会主 义新农村的重大历史任务，建设社会主义新农村，总的要求 是 “生产发展、 生活宽裕、 乡风文明、 村容整洁、 管理民主” 。 这 20 字方针内涵十分丰富，既要求发展农村生产力，又要 求调整完善农村生产关系；既要求加快农村经济发展，又要 求加快发展农村社会事业；既要求加强农村物质文明建设， 又要求加强农村精神文明、
3、 政治文明与和谐社会建设。 总之， 我们要建设的社会主义新农村，是经济建设、政治建设、文 化建设、 社会建设和党的建设协调推进的新农村， 也是富裕、 民主、文明、和谐的新农村。 作为新时代的军校大学生，作为土生土长的农村孩子， 我 应该积极地响应党中央建设社会主义新农村的号召，到农村 去，到基层去，了解农民经济生活现状，增加对中国基本国 情的认识，为以后更好的融入社会，建设国家打下坚实的基 础，于是，在 2013 年的这个暑假，我决定按照学校对我们 暑期社会实践的要求，深入农村，对新农村建设的一个重要 部分农村合作医疗情况进行了一些调查了解。 正文 调查方式：1、问卷实地调查 2、对村长，村医
4、，村民， 患者进行采访 3、参与座谈会，探讨医疗卫生的发展状况 基本概况：全村两百多户村，农民参合率达 99%以上， 年度新农合基金使用率达 95%以上，住院总费用平均补偿比 例达 48%以上，政策范围内住院平均补偿比例达 60%,门诊费 用平均补偿比例达 30%以上，参合农民受益率达 95%以上。 。 参合农民在村卫生室和镇级定点医疗机构发生的门诊医疗 费用按 30%补偿。参合农民患 8 种慢性病在镇级定点医疗机 构就诊， 可报销的门诊医疗费用500元以下部分按30%补偿， 500 元以上部分按 40%补偿，补偿封顶线为 10000 元；7 种特 殊病在县级或镇级定点医疗机构就诊，可报销的门
5、诊医疗费 用 500 元以下部分按 30%补偿，500 元以上部分按 40%补偿， 补偿封顶线为 20000 元。发生在镇级定点医疗机构的可报销 住院费用， 以 200 元为起付线， 200 元以上部分按 70%补偿； 发生在县级定点医疗机构的可报销住院费用，以 500 元为起 付线，500 元以上 2 万元以下部分按 55%补偿；2 万元以上部 分按 60%补偿；发生在市级以上定点医疗机构的可报销住院 费用，以 500 元为起付线，500 元以上部分按 45%补偿。在 定点医院住院分娩实行一次性补偿，自然分娩一次性补偿 200 元，剖宫产分娩一次性补偿 600 元。参合农民每人每年 门诊与住
6、院累计补偿封顶线为 7 万元。 我国城乡之间的差距，最突出的是社会发展的差距；我 国农村的落后，最突出的是社会事业的落后；我国农村存在 的问题， 最突出的是农民 “上不起学” 、“看不起病” 的问题。 农村卫生事业的建设，与农民的日常生活息息相关，是衡量 农民生活水平的重要标志。中国是一个农业大国，能否解决 好广大农村人口的医疗保障问题，将直接影响到我国农村的 经济发展和社会稳定。 我国农村地区的合作医疗制度作为在计划经济体制下 的农村人口的主要医疗保障制度曾发挥了极其重要的作用。 通过从有关机构和查阅相关资料了解到了一些农村合作医 疗的产生及发展情况： 一、合作医疗制度的产生 我国农村的合作医疗制度最早可以追溯到抗日战争时 期，当时是以“合作社”的形式举办医药卫生事业，实际上 是一种农村医疗保障制度的萌芽。在建国初期，严峻的国内 外政治经济形势，对国家安全构成了巨大的威胁，出于对国 防军事的考虑，模仿前苏联模式施行重工业超前的发展战略 就成为必然。但我国经济发展水平较低，工业基础薄弱，农 业剩余产品是国家工业化的主要原始资本，国家有而且只有 通过工农业产品交换剪刀差方式从农村
