1、 1 新农村建设 近年来，随着国家和省、市、区对三农的日益重视和农业投入力 度的不断加大，特别是十六届五中全会提出建设社会主义新农村以 来，极大的调动了农民发展农业生产的积极性农民生活水平明显提 高，生活条件逐渐完善，各个方面朝着全面协调发展，但是在建设过 程中还是有许多不完善和需要改进的地方， 希望有关领导能够加强重 视，有效的完成对新农村的建设。 关键词：发展，经济，保障，基础建设 正文： 总体经济状况： 1、经济发展：在此之前，乡村只能靠农业生产和农副产品作为 家庭的全部收入来源， 从改革以来， 从新农村建设以来人们的思想观 念不再保守家中的剩余劳动力全部出去到大城市去打工， 这样家庭收
2、 入就从单一的农务收入转为了农务和打工的双收入，家庭收入提高 了，生活水平也大大的完善了。 2、能源问题：新农村建设中电热，燃气，太阳能等新能源的出 现逐渐代替了以前的木材，稻草，煤炭，这样不仅减少了空气污染， 还提高了能源利用率，同时也减少了村民患病率。 3、物质生活：以前家家户户走亲访友都用的自行车，现在家家 户户都有电动车，以前家家户户都用电话， 现在每户人家都有手机， ， 而且人人必备，家用电器也是一年比一年多，电视、电冰箱、dvd、 2 空调都有了，房屋也都由原来的瓦房变成了现在的两层楼房。新农村 建设可谓是体现了一个“新” 。 4、文化思想教育：在新农村建设中，文化思想教育又是一个
3、重 点， 现在的农村义务教育完成率达 90%， 文化教育与思想道德建设方 面，农民素质不断提高，思想积极观念更加开放。 5、生活保障：从新世纪以来，农村各家积极参与农村医疗合作 保险，农村中也有贫困低保政策，使得农民生活更加有保障，看病不 用担心付不起医疗费，生活上也不用愁温饱问题。 当前存在的问题: （一）产业化建设深度不够农业生产效益不明显 1、产业发展不平衡，从调查来看，有些村没有形成一定的产业 规模支柱，产业结构单一。2、产业链条不完整，农业产业化经营格 局尚未真正形成，缺乏稳定的农产品精深加工企业，生产资料供应、 食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等环节链条不够 完整造成
4、初级产品所占的市场份额比例越来越重。3、产业品牌不够 响，传统产业多，优质产品少，品牌不多，不响直接影响农民增收， 严重制约了产业经济的发展。4、农民的组织化程度不高。 （二）受多重因素钳制，农民增收空间不大 1、农资价格增长过快。走访中，农户反映最多的是希望政府严 重打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等农行为，部分 农民还说只要把农资价格将下来， 国家给农民的补贴才算 “到手” 。 2、 畜牧业生产出现停滞现象。 现在家家户户都不养牲畜了就养一些简单 3 的家禽，自己家弄点吃吃没有剩余的进行交易了。 （三）基础设施建设滞后，农民生产生活不方便 1、农田水利基础设施不够完善。农田水利
5、基础设施建设不够完 善，虽然现有水利设施经过近年来的除险加固，蓄水力有所增强，但 沟渠因无资金修整，形成了水利设施有“有肚无肠”的现状。2、交 通建设滞后。经调查几个村，虽然都有县、乡道经过，公路通村率达 100%，甚至有的乡村已经修通了通组公路，但是路面窄，路况差。 全县公路通村率高和路况差的矛盾还没有得到很好地解决， 农村运输 和农产品交易难农民生产成本高，严重影响农民生产生活，制约了农 村经济快速有效发展。 （四）社会事业发展不平衡，农民没有基本保障 1、农村教育负担仍然很重，教育部局不科学，一位家长说： “国 家虽然减免了学杂费，要一个劳动力陪着，负担过重。 ”教育成本过 高，有位村民
6、给算了一笔账：送一个学生，每学期按 300 元算读完小 学初中需要 54000 元，读完高中要两万多， 读完大学要五六万按目前 我们人均收入计算，培养一个大学生要花费十几年的纯收入。2、公 共卫生事业发展艰难。 一方面，乡镇医院运转难由于政策和经济条件 的原因，目前乡镇医院条件差，医务人员待遇低，结构不合理导致人 才引不进、留不住。另一方面，看病难问题仍然严峻。调查发现，新 型农村合作医疗虽然给农村看病难带来了福音，但据一位农民反映： “原来看病只要 50 元，现在需要 100 元，国家报销 50 元，自己还是 要出 50 元，搞来搞去还没少花钱，都一样。”3、社会保障事业刚刚 4 起步。目前，我县农村的生育保险、工伤保险、养老保险刚刚启动， 社会救助体系还不完善农村低保范围窄、金额少，失地农民、弱势群 体救助机制还没有完全建立。 建议： （一）强化组织领导，扎实推进农村建设新理念 1、 成立领导小组完善新农村建设工作机组 2、 明确部门责任，强化新农村建设监督考核 3、 做好建设规划，严格新农村建设操作程序 （二）提高农民自主创新能力切实注入农村建设新动力 1、转变思想观念，促进农民
