1、 第 I 页 目 录 摘摘 要要 . II 1 1 绪绪 论论 2 2 虚假财务报告的危害虚假财务报告的危害 3 2.1 造成国家经济波动 3 2.2 造成投资者利益损失. 3 2.3 造成企业经营环境恶化 . 3 2.4 误导宏观决策 3 3 虚假财务报告的成因分析虚假财务报告的成因分析. 4 3.1 利益驱动是内在动因 . 4 3.2 重视独立审计而忽视综合监管是外在动因 4 3.3 法律不健全和制裁不严厉是客观环境 . 4 3.4 忽视会计人员职业道德教育是重要条件 . 5 4 虚假财务报告的治理对策虚假财务报告的治理对策. 6 4.1 治理和优化会计环境 . 6 4.2 建立全面信息交
2、流制度 . 6 4.3 完善注册会计师制度 . 7 4.4 健全内部会计控制制度 . 7 4.5 加强财务报告信息披露监管 7 4.6 加大对虚假财务报告处罚力度 8 总总 结结 9 参考文献参考文献. 10 第 II 页 摘摘 要要 虚假财务报告时财务报告编制者因为错误的主观或客观因素，导致财务报告不真实、 不完整、不能正确反映企业真实财务状况的行为。本文阐述了虚假财务报告的危害，对虚 假财务报告的成因进行了分析。并在此基础上，提出了治理虚假财务报告的对策和措施。 关键词：关键词：虚假财务报告；危害；成因；治理 第 2 页 1 1 绪绪 论论 财务报告是企业向外界传递自身经营活动情况信息的一
3、种载体， 是企业对外 提供的反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、 现金流量的文 件，包括数据化信息和非数据化信息。数据化信息如资产负债表、利润表和现金 流量表中的有关数据，非数据化信息如财务情况说明书、财务报表附注等。 虚假财务报告是指未能遵循财务报告标准， 无意识或有意识地采用各种方式 和手段歪曲反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，对企业的财务活动情况 作出不实陈述的财务报告。虚假财务报告将误导信息使用者的决策，增加市场交 易费用、制造泡沫经济、扰乱经济秩序，失信于广大投资者，严重影响经济健康 发展。可以说，虚假财务报告遍及世界各国，美国的安然事件让全世界人震惊， 我国随
4、着琼民源、PT 红光、银广厦等上市公司绩优股神话的破灭，也让国人忧 心忡忡。其后果是将会误导信息用户的决策方向，引起经济利益的重新分配，从 整个社会的角度看，将会破坏市场游戏规则和增加市场交易费用，对经济造成巨 大破坏。 虚假财务报告的治理是一个世界性也是一个世纪性的难题， 只要虚假财务报 告可以为作假者带来巨大经济效益， 虚假财务报告就很难被消灭、 治理就很困难。 第 3 页 2 虚假财务报告的危害虚假财务报告的危害 财务报告信息的准确与否直接影响着市场的稳定和经济的发展。造假企业 利用会计信息的不对称性，给投资者、债权人及政府部门设下种种圈套，夺他人 之财以中饱私囊，侵犯了投资者、债权人及
5、国家的利益，严重破坏了经济秩序。 目前呈蔓延之势的会计造假虽然能给企业带来一时的蝇头小利，却给国家、社会 甚至是企业自身带来了严重的危害。 2.1 造成国家经济波动造成国家经济波动 市场经济是在法律的约束下的竞争经济，虚假财务报告破坏了竞争的公平 性，成为投机性经营，必然使市场经济恶性循环，制约了经济的正常发展。对国 家来说，虚假的财务信息肯导致证券市场的虚假繁荣，引起资本市场的不正常流 动，导致国民经济建设的混乱，造成投资过热，甚至导致金融市场的极度紊乱、 萎缩和崩溃。 2.2 造成投资者利益损失造成投资者利益损失 虚假财务报告最直接的危害就是误导信息使用者的决策方向， 很多投资者因 为虚假
6、财务信息造成其投资决策失误，直接导致投资者的利益得不到保障。现在 我国的证券市场的实际情况就是最好的例证。投资者信心丧失，证券市场持续多 年低迷不振，股票价格的持续走低。 2.3 造成造成企业经营环境恶化企业经营环境恶化 对企业自身来说，影响企业经营者管理和科学决策。错误的、虚假的会计报 告信息，导致其决策依据缺乏可靠的、科学的依据，长期如此，必将削弱其市场 竞争力，影响企业自身发展。 2.4 误导宏观决策误导宏观决策 虚假财务报告会增加国民经济运行中的不确定因素，误导国家对目前经济的 判断而制定出不符合实际的经济政策， 也影响了我国会计向国际会计准则趋同的 进程。 第 4 页 3 虚假财务报告的成因分析虚假财务报告的成因分析 3.1 利益驱动是内在动因利益驱动是内在动因 利益驱动使虚假财务报告盛行成为现实。出于种种不当利益需要，蓄意造假 是虚假财务报告泛滥的主要原因。人生价值观误入误区，个人利益至上产生造假 冲动。 1企业机构和会计人员为了满足个人私欲或小团体利益而采用形式多样的 手段故意造假，编制虚假财务报告。 2为了偷漏国家的税款，推迟纳税、虚升营业绩、获取银行等金
