1、 1 农民工金融服务体系探讨农民工金融服务体系探讨 目 录 摘要 1 一、 城镇化过程中的农村金融服务体系 4 二、 制约新生代农民工农村金融服务体系建立的主要问题 5 (1)农村信用社的资金投入不足 5 (2)金融服务内容单一 5 (3)农村金融避险机制不健全 6 (4) 资本市场还没有涉足农村发展 6 三、完善新生代农民工金融服务体系的对策与建议 6 (1)加快农村信用社改革 6 (2)丰富金融业务范围 7 (3)发展新型金融主体 7 (4)推行农村小额信贷和投资 8 四、 参考文献 11 2 摘要摘要：在农民工是我国现阶段农村劳动力向城镇转移的过程中出现的一个 庞大的亦工亦农的特殊群体。
2、为其提供金融服务具有重大的意义，建立完善的金 融服务网络平台，不断改善农民工金融环境，积极为农民工提供高层次、全方位 的金融服务，结合各地实际，展开金融产品创新，为外出打工人员量身定做开发 出特色信贷产品等建议来改善农民工金融服务。因此，为促进城镇化进程中金融 服务体系的发展，必须深入推进农村信用社改革、丰富金融业务内容、拓展新型 金融服务主体、加大农村小额信贷支持力度，充分发挥金融机构的优势，进一步 推进我国农村城镇化进程。 关键词关键词：农民工;金融服务 3 农民工群体是我国农村人口的重要组成部分， 农民工是世界工业化历史上的 一个新概念，是中国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体，是
3、推动我国 经济社会发展的重要力量。与我国工业发展和城市建设息息相关。在不断边缘化 的农民工受教育程度基本为初中以下。从事的行业以制造业、建筑业和服务业为 主。主要集中于建筑市场、装修市场、加工市场、制造市场、采掘及环卫市场、 家政市场、餐饮市场等，工作苦重，但是报酬却很低，工资总体水平较低，大部 分人的月工资收入略高于当地最低工资水平。就业岗位不稳定,流动性强。农民 工金融需求与服务问题是我国城乡二元经济体制下金融体系发展问题一种的体 现，是城乡金融资源分配不均的结果。目前各级金融机构所采取的服务农民工群 体的金融措施不能满足其复杂性、多层次性、多样性的经济需求。城镇化水平的 提高，必然导致农
4、村人口不断向城市聚集，城镇人口持续增长。虽然现阶段我国 农业产业发展迅猛，金融产品种类繁多，但农村金融市场机制不完善，缺乏相关 的金融服务和项目，金融市场的资金也没有对农业的发展起到推动作用，导致农 村经济发展的长期滞后，农民收入增长缓慢。因此在城镇化中应进一步完善农村 金融服务体系，拓宽金融领域，营造良好的经济环境。 一、一、 城镇化过程中的农村金融服务体系城镇化过程中的农村金融服务体系 农民进城务工,是推进城乡协调发展和全面建设小康社会的伟大实践。农村 城镇化是应对“三农”问题的关键，也是发展社会主义市场经济的重要措施。它 是指农村人口和非农业人口不断向城镇地区集中，农村产业结构、生活方式
5、、生 产力发展水平等发生根本性变革的社会经济过程。 在我国城镇化分为过渡阶段的 农村城镇化和更高阶段的城镇化。农村城镇化是城镇化过程的起点，是农村人口 4 向城镇转化的过程;更高层次的城镇化则突出城镇化阶段的双向性，是一种城市 聚集的过程。在这一过程中金融是经济发展的命脉，城镇化不可能脱离金融服务 体系而独立存在，只有完善的金融服务体系才能兼顾城乡一体化进程。 首先，农村金融服务体系满足了城镇化发展的资金需求。农村经济的可持续发展 离不开有效的资金扶持。充足的储蓄资金是经济建设的基础，是国家城镇化进程 的核心。同时，储蓄资金必须合理地转为投资，才能产生持久的经济发展动力。 因此，金融服务机构必须有效地将储蓄和投资进行合理转化，解决农村城镇化过 程中的资金困难， 保持国家或地区经济的高效发虽然我国金融业的规模和服务水 平有了巨大的进步和提高，但是在为进城务工和经商农民提供金融服务方面，还 一直停留在比较初级的阶段。对很多进城农民来说，银行仅仅是存取款的机构， 使用过存、取款业务的农民工占多数，近两年顶多是多了一项汇兑业务。与当地 居民相比，外来农民工享受的金融服务品种要少得多。随着银行卡使用的增多， 银行卡服务已成为倍受农民工欢迎的服务品种。 随着进城务工和
