1、 目目 录录 内容提要1 关键词1 一、我国会计制度改革的不足2 （一）行业会计制度的具体行为规范不适应改革的要求2 （二）现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性3 （三）会计制度改革的国际化进程缓慢4 （四）现行会计规范的协调性差4 （五）会计制度的严肃性受到损害5 二、深化我国会计制度改革的思路5 （一）按市场经济发展的要求构建企业会计制度5 （二）按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度6 （三）加快我国会计规范的国际化进程6 （四）强化会计制度执行的约束和监督机制7 参考文献9 1 内容提要内容提要 会计改革是一个内涵丰富、 外延广泛的范畴， 其中会计制度改革是会计改革的实质和核
2、 心。 我国会计制度改革不足之处主要表现在行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的 要求，现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性，国际化进程缓慢，规范的协调性差等方 面。应按市场经济发展的要求构建企业会计制度，按“横向到边”、“纵向到底”的原则完 善会计制度，加快我国会计规范的国际化进程，强化约束和监督机制。 关键词：会计改革 制度改革的不足 制度改革的思路 2 论会计制度改革论会计制度改革 我国的会计制度改革，基本上可以划分三个阶段。 第一阶段：1949 年-1978 年会计制度环境。1949 年至 1978 年间的企业会汁制度建设最 终以失败而告终，但这 3O 年的曲折经历，给下一阶段的
3、会计规范建设提供了重要的基础。 留下了宝贵的经验。 “经济越发展， 会计越重要” 是一条颠簸不破的真理， 即使在文革期间， 会计虽然遭受到空前的浩劫，但会计工作还是坚持了下来。 第二阶段：1978 至 l992 年会汁制度环境。这一阶段，也即我国改革开放后的前 15 年， 对于这一特殊的历史时期， 有必要对其进一步进行细分， 更有利于我们分析会计制度的变迁 是如何与政治经济制度的变迁相协调的。党和国家工作重心转移：以经济建设为重心 (1978-1981 年)。计划经济与市场调节相结合(19821992)。 第三阶段：1992 年至今的会计制度环境。1992 年开始，我国进人构建社会主义市场经
4、济体制的新阶段。 1992 年党的十四大报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会 主义市场经济体制。 会计制度的变迁是以会计制度环境变迁为基础的， 会计制度环境的变迁 对会计制度提出了新的目标和要求。回顾过去 10 多年以来的会计制度环境变化，总体上是 围绕建立社会主义市场经济体制这个中心而进行的，其中呈现出明显的政治环境的经济化、 经济环境的国际化、 法律环境的规范化等特点， 特别是围绕加入 WTO 所进行的一系列政治决 策、经济改革和法制建设，带来了我国政治体制改革、政府职能转变、建立现代产权制度、 完善经济法律制度、构建与国际髓例协调和接轨的经济运行规则等方面的改革要求。2001
5、年开始的从营利组织到非营利组织、 从大中型企业到小企业、 从国有企业到非国有企业等一 系列重大会计制度改革，的环境下的产物，并将随着这一环境的发展变化而不断优化。 从以上三个阶段的特点， 我们可以看出， 为适应我国经济体制的改革,自 90 年代初期开 始,随着经济体制改革这一重大举措，我国在会计领域也迈出了改革的步伐。 会计改革是一个内涵丰富、 外延广泛的范畴,它包括会计制度的改革、 会计手段的改革、 会计管理体制的改革、会计教育的改革以及会计观念的变革等,其中会计制度改革是会计改 革的实质和核心,它不仅是会计改革成败的决定性因素,而且反映着会计改革成效的优劣。 一、我国会计制度改革的不足 (一) 行业会计制度的具体行为规范不适应改革的要求 3 目前各企业所执行的具体会计规范是在企业会计准则指导下的行业会计制度,这套 规范体系存在着诸多不合理之处:(1)不能适应企业经营多元化发展的要求。 随着市场机制的 日益完善和风险机制的日益形成,多元化经营将成为企业经营的必然趋势和战略选择。多元 化经营必然使企业涉足于各不同行业、不同性质的经营业务,而执行现行会计规范要求企业 对不同行业、不同性质的经营业务分别设置帐户,并采用不同的会计程序与方法进行
