1、 公共安全演习设计 课程设计报告 学生姓名： 学 号： 专业班级： 公共安全管理 2010 级 02 班 任课老师： 副教授 2012 年 12 月 目录目录 1 概述 1 2 实验内容 1 2.1 制定一份一年期培训与演练计划 1 2.2 桌面演练设计、制定、实施与评估. 3 2.3 功能演练设计、制定、实施与评估. 7 4 参考文献 11 5 个人体会 11 1 1 1 概述概述 在应急管理领域，演练是设计用来提升和改进应对突发事件的准备， 检验和 评估应急预案、应急工作程序和应急设备设施，训练应急管理人员和受众，考察 政府机关、相关组织或系统行动能力的系统性活动。演练是应急管理中必不可少
2、 的环节。 2 2 实验内容实验内容 2.1 2.1 制定一份制定一份三三年期培训与演练计划年期培训与演练计划 由于地震灾害的危害性大，范围广且近年来有频发趋向的现实， 尤其是在大 中型城市区域特别明显，一旦发生地震，损失将是巨大且无可挽回的。开展应急 演练势在必行，而指挥控制、疏散人员管理以及交通管制在应对地震突发事件中 占有重要的地位，它可以检验组织人员指挥控制，公众迅速撤离，交通管制人员 有效管制的能力。我的计划内容主要从指导研讨会、培训、桌面演习、操练、全 面演习这些方面进行了为期三年的规划，议程如下： 研讨会：每年定期召开，确定各个目标的参演部门的角色、职责和相应目标 处置的流程。
3、培训： 每年定期举行培训， 对实现相应的目标所需要的能力进行专门的培训。 桌面演练：每年定期举行，对既定的演练场景进行桌面演练，以熟悉各部门 的角色、职责和相应的处置流程。 操练：每年定期举行，各部门对既定的能力进行操练，确保在功能演练时能 够熟练运用。 功能演练：每年定期举行，前两年对各年的目标在一个假设的场景下进行功 能演练，最后一年的则将三个目标放在一起来一次功能演练。 以后各年根据实际情况制定具体的预案。 （1）强化指挥控制能力 具体来说就是要强化发布行动指令，解决争议，现场指挥控制人员与有关部 门、场外组织指挥控制等能力，具体包括： 迅速建立地震灾害应急指挥中心，并对指挥体系的建立进
4、行公布于告知 的能力。 完成指挥和协调应急响应活工作。 指挥控制演习进度的能力。 （2）强化应急疏散能力 具体来说就是要强化疏散负责人员组织、协调、沟通、应变和公众快速、有 效、有序疏散等方面的能力，具体包括： 有效组织、协调人员疏散的能力。 有效与部门之间进行沟通、协调、临机应变的能力。 有效、有序、安静快速撤离的能力。 （3）强化交通管制能力 具体来说，就是要强化应急各阶段及时向媒体和公众发布准确信息的能力。 包括： 2 在确定信息的发布内容时，与其他应急组织的协调，保持一致； 建立新闻发布程序，制定新闻发言人，协调媒体关系； 接收和恢复公众咨询电话； 采取措施，控制不利于实施相关处置措施
5、的谣言蔓延。 根据以上内容，制定的三年期的规划如下： 区域 高新区住宅区和学校多年期地震演练计划：高新区住宅区和学校多年期地震演练计划：20132013 年（第一年）年（第一年） 第 1 季度 第 2 季度 第 3 季度 第 4 季度 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 指导指导 研讨研讨 会会： 确 定人 员疏 散方 案 培训培训： 对疏 散工 作负 责人 员培 训 培训培训： 对社 区公 众进 行培 训 桌面桌面 演习演习： 假设 地震 灾害 场景 操练操练： 住宅 区到 楼旁 空地 场地 的疏 散演 练 操练操练： 楼旁
6、空地 到安 全指 定地 点的 疏散 全面演全面演 习习：仿 真模拟 场景， 充分协 调各部 门和具 体人员 进行 桌面桌面 演习演习： 再次 假设 地震 场景 区域 高新区住宅区和学校多年期地震演练计划：高新区住宅区和学校多年期地震演练计划：20142014 年（第二年）年（第二年） 第 1 季度 第 2 季度 第 3 季度 第 4 季度 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 指导指导 研讨研讨 会会： 明 确职 责和 任务、 讨论 协调 配合 培训培训： 对参 演人 员进 行指 挥控 制方 面的 培训。 桌面桌面 演习演习： 发布 行动 指令， 解决 争议， 通讯 联系 建立 能力。 操练操练： 现 场指 挥部 和现 场应 急管 理指 挥系 统的 建立。 操练操练： 行动 协调 能力、 应急 响应 行动 或措 施决 策能 力。 全面演全面演 习习：全 面检验 地震人 群疏散 的程序 和处置
