1、 毕业论文 题 目: 论弱势群体的法律保护 2 目 录 目录2 摘要3 第 1 章 前言4 第 2 章 弱势群体的概念界定5 2.1 弱势群体的概念5 2.2 弱势群体存在的共同性5 2.3 弱势群体的福利保障5 2.4 弱势群体的权益6 第 3 章 我国对弱势群体权利保障存在的问题7 3.1 国家在保护弱势群体权利立法方面存在的不足7 3.2 国家在行政工作中对弱势群体权利的保护所存在的不足7 3.3 司法机关在相关法律对弱势群体进行的保护缺陷7 第 4 章 保护弱势群体的必要性及法律对策8 4.1 弱势群体的法律保护的必要性8 4.2 法律存在的不足和缺陷9 4.3 对弱势群体的法律保护的
2、对策9 参考文献12 3 论弱势群体的法律保护论弱势群体的法律保护 摘摘 要要 在我国社会转型中,贫富差距的扩大、社会分层的日益明显,弱势群体越来 越受到人们的关注。自身具有贫困性和脆弱性的弱势群体,生活压力大、抗风险 能力低,而一直以来政府和社会对他们的关注程度不够、对他们各种权益的保障 也不足,由此导致弱势群体的处于边缘化的状况,日益成为我国社会主义社会发 展的一大隐患。为此,从弱势群体的特征及其成因、弱势群体权益保护方面存在 的问题来展开论述, 并重阐述了保护弱势群体权利的基本方式和保护弱势群体权 益的具体措施。 关键词:弱势群体、权益、法律保护关键词:弱势群体、权益、法律保护、法律研究
3、、法律援助、法律研究、法律援助 4 第第 1 1 章章 前前 言言 构建和谐社会必须解决社会发展过程的隐患。 弱势群体问题已经成为我国社 会发展的隐患。要构建和谐的社会主义中国,就不能不研究并解决中国的弱势群 体问题。经济、社会、文化权利,是人人应当享有的基本权利,该权利基本地位 的确定对于弱势群体权益的保护尤其具有重要意义。经济、社会、文化权利的享 有使国家负有特定的义务为弱势群体提供享受劳动权,受教育权利的机会,甚至 直接提供某些基本需要(如最低生活保障) ,使弱势群体能够逐步实现经济上的 自立,并以此为基础不断发展完善自己,赶上时代发展的步伐。笔者试从弱势群 体的特征及其成因、弱势群体权
4、益保护方面存在的问题、对弱势群体权益保护的 必然性等方面加以论述,并就保护弱势群体权益的基本方法、增强他们社会竞争 力、提高他们生活水平的途径进行一些探讨。 5 第第 2 2 章章 弱势群体的概念弱势群体的概念界定界定 2.1 弱势群体的内涵 2002 年 3 月召开的九届五次人大会议上,朱蓉基总理在 政府工作报告 中, 第一次使用了“弱势群体”的概念。 联合国人权宣言将妇女、儿童、老人、 残疾人列为人类的弱势群体,这是从性别、年龄、健康状况、行为能力方面来划 分的。武汉大学社会弱者保护中心把社会弱者划分为六个部分,即:妇女、未成年 人、残疾人、老年人、劳工、行政相对人。笔者基本赞同这种划分,
5、但认为还应 将消费者列入其中,共分七类。因为在消费者与经营者交钱换物(服务)的交易中 总处于弱者的地位。作为一个国际问题,消费者权益保护受到了人们的广泛关注 与各国政府的高度重视。 2.2 弱势群体存在的共性 第一、物质生活的贫困性。无一例外,学者们将贫困作为划分弱势群体的首 要标准。第二、政治地位低下。经济上处于较低的地位,导致这部分群体在政治 生活中的地位得不到关注,往往成为被忽略的对象。第三、文化素质不高。这是 这两种特征所导致的必然结果。由于物质生活上的贫困,弱势群体不会有足够的 经济能力来投资教育;而政治地位的地下,使得掌握国家政权的强势群体极有可 能忽略他们的受教育情况。由此导致该群体整体素质的偏低。文化素质的低下带 来的知识的贫困,又反作用于前两种特征,产生恶性循环。 2.3 弱势群体的福利保障 社会保障制度是国家社会保障体系的重要组成部分,是指在全社会这一区域 范围内所施行的社会保障和福利事业。 长期以来,由于历史的原因,农村农民始终 是我国社会弱势群体的主体。占我国人口 70%的农村居民大多游离于社会保障之 外,农村社会保障始终处于我国社会保障体系的边缘。