1、江西工业职业技术学院 20 13 届会计电算化专业 毕 业 论 文 题 目：中国会计法规的框架结构的研究 姓 名： 唐倩 学 号： 20104363 班 级： 10 会电（ 6）班 系 别： 经济管理系 指导教师：丁佳佳 目 录 1 我国的会计法规体系具体包括 -1 1.1 会计法律 -1 1.2 会计行政法规 -1 1.3 会计规章 -1 2 现行会计法规体系存在的主要问题 -1 2.1 会计法规的不完全性 -2 2.2 会计法规的质 量 问题 -2 2.3 不同的法规之间的协调性较差 -2 2.4 地方会计法规建设薄弱 -2 2.5 立法前瞻性不 足 -3 3 完善我国会计法规体系，应该着
2、重考虑的问题 -3 3.1 在确立我国的会计立法模式要综合考虑与企业相关的各利益集团的需求-3 3.2 要坚持会计法在我国会计法规体系中的母法地位 -3 3.3 尽快建立并实施一套完善的会计准则体系 -3 3.4 要加快地方会计法规建设 -3 3.5 在会计监督方面 -3 3.6 立足市场经济模式，前瞻性地构建我国会计法规体系 -3 4 结论 -3 5 参考文献 -4 中国会计法规的框架结构的研究 唐倩 （ 江西工业职业技术学院，江西南昌 330039） 【摘 要】： 我国会计法规体系应分别从纵向和横向进行划分 :纵向上 ,按照我国会计法规的制定机关和法律效力将其分为会计法律、会计行政法规、会
3、计部门规章与地方政府和行业主管部门的会计规章四个层次 ；横向上 ,按照会计法规的内容将会其划分为会计核算方面的法规、会计监督方面的法规、会计机构和会计人员方面的法规以及会计工作管理方面的法规四个方面。至今 我国已经建立了会计法规体系的框架，形 成了山会计法为主导，以会计准则为主干，以会计制度为基础的一整套会计法规体系。 1999 年新修订的会计法虽然综合了多方面的意见，解决了会计工作的定位问题， 保证会计信息的真实、完整，强化经济管理， 维护社会主义市场经济秩序，发挥了极其重要的作用。尽管如此，但仍存在一些问题，需进一步加以完善。 【关键词】： 会计法规结构 问题 对策 一、 我国的会计法规体
4、系 具体包括 ： （ 1）会计法律，即会计法。会计法律即中华人民共和国会计法，它是由全国人民代表大会及常委会制定的。会计法是会计法律制度中层次最高的法律 规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。在整个会计法律制度中处于最高地位，具有最高效力，是指导和规范会计行为的母法。会计法主要分为七个部分，包括总则、会计核算的基本规定，公司、企业会计核算的特别规定、会计监督的基本规定、对会计机构和人员的基本规定、法律责任规定和附则。它具有权威性、系统性、原则性、指导性、全面性的特征，是我国经济和会计工作的重要经济法律。 1999年修订的会计法在保证会计信息的真实性、完善会计监督体系、规范
5、会计基础工作、明晰会计法律责任等方面有了历史性的进步，这标志 着会计规范体系建设步入法制化、标准化、国际化的新阶段。 （ 2）会计行政法规。它是调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计行政法规由国务院制定发布或者国务院有关部门拟订经国务院批准发布，制定依据是会计法。主要包括 1990年 12月 31日国务院发布的总会计师条例、 1992年 11月 16日国务院批准、同月 30日财政部发布的企业会计准则会计基础工作规范、会计档案管理条例和企业财务会计报告条例。由于会计法的规定比较具有原则性，实践部门对于具体问题有时无法用它加以解决，对会计法中所有未能具体明确的 内容都需要进行详细得规范，而
6、行政法规相对而言较全面、具体、容易操作。 （ 3）会计规章，是指由主管全国会计工作的行政部门 财政部就会计工作中某些方面内容所制定的规范性文件。国务院有关部门根据其职责制定的会计方面的规范性文件，如实施国家统一的会计制度的具体办法等，也属于会计规章，但必须报财政部审核批准。会计规章依据会计法律和会计行政法规制定，如财政部发布的股份有限公司会计制度、会计基础工作规范，财政部与国家档案局联合发布的 会计档案管理办法等。 各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在同宪 法和会计法律、行政法规不相抵触的前提下制定发布的会计规范性文件，也是我国会计法律制度的重要组成部分 二 、现行会计法规体系存在的主要问题 （ 1） 会计法规的不完全性 。第一、 制定机构中代表多方利益的机构和关系不充分。制定机构中代表多方利益的机构和关系较少，或者代表性过窄，会计法规就难免有一定的偏向性。日前来看，我国已有的会计法规基本上属于政府行为，客观、公正、独立的投资者代表过少。
