1、我国进口反倾销存在的问题探析 论文 关键词倾销；进口反倾销； WTO 论文摘要近年来，我国出口产品屡屡遭遇歧视性反倾销调查，与此同时，我国国内市场却频频受到海外倾销产品的冲击。据不完全统计，国外产品倾销每年给我国造成上百亿元的损失，导致几十万人失业或潜在失业。由于我国反倾销工作开展得相对较晚，目前在 企业 界、 法律 界及政府工作方面都还有许多亟待完善的地方。加入 WTO 后，我国的市场准入条件进一步改善，关税大幅度降低，一些原来倾销危害不甚明显的进口产品的危害性越来越凸现，国内企业将更大程度地感受到外来竞争的压力。为了维护正常的竞争秩序，保障我国的 经济 利益，反倾销工作应认真、积极、 科学
2、 地展开。认清我国对外国产品进口反倾销中的问题，采取相应对策，有效地保护国内产业，促成公平合理的贸易秩序。 中国 成为世界贸易组织成员后，逐渐失去原有保护的部分中国企业的产品在迫切占领中国巨大市场的外国产品面前，特别是面对那些欲以低价倾销方式迅速瓜分市场的进口商品时，恐怕会优势尽失。对此，我国企业是否就束手无措了呢 ?当然不。对于以低价倾销占领进口国市场的行为， WTO 允许进口国采取反倾销措施来规范国际贸易秩序，保护国内产业安全。因此，我国企业当面对低价倾销的进口产品时，应积极采取反倾销这一 WTO 允许的抵制不公平竞争的主要法律手段保护自我利益。 反倾销作为 WTO 所允许采用的抵制不公平
3、竞争的手段之一，它既包括出口反倾销，也包括进口反倾销。据对外经济贸易大学中国 WTO 研究院的数据，自1979 年欧盟对中国糖精和闹钟提起反倾销指控以来，至 2004 年 2 月，中国遭受的外国反倾销已经超过 600 起，为全球之最。其中至 2002 年 10 月，出口反倾销涉案金额就达到了 160 亿美元。由于我国直到 1997 年底才开始使用进口反倾销的武器，因此，相对于出口反倾销，我国的进口反倾销案就少得多了。据政府权威部门商务部进出口公平贸易局最新的统计表明，自 1997 年 12 月第一起反倾销诉讼以来截至 2005 年 3 月间，共提起了对涉及 35 种产品、 112 个国家的案件
4、的调查。从 2002 年起，中国成为了反倾销案件的第三大最频繁提起国，仅在印度和美国之后。截至 2007 年 3 月初，我国共发起反倾销调查 47 起，其中已经结案的 42 起，另有 5 起案件正在调查中。 值得庆幸 的是，配合新修订的中华人民共和国对外贸易法，国务院 2004年 4 月 15 日颁布的新反倾销条例 6 月 1 日起正式实施了。新条例将过去原外经贸部和经贸委负责反倾销改为由商务部负责，从而统一了我国的反倾销调查机关，增加了“征收反倾销税应当符合公共利益”的规定，还增加了有利于追溯征税的规定，从而使追溯征税可操作性更强了，对初裁前的突击进口增加了现实的威慑力。其次，中国与美国、欧盟就中国的市场经济地位问题辩论的进展，新西兰等国开始承认中国的市场经济地位等，也使人们对中国在未来能够受到更公平的市场经济地位待遇、避免遭受贸易 保护主义的伤害、维护我国产业安全，增添了几分期待。但总的来说，我国进口反倾销的形势还是十分严峻的。为了减少对我国的民族产业造成更大的损害，我们不能不积极地研究探讨我国的反倾销策略问题，以适应世界经济全球化的要求。尤其是加入 WTO 以后，我国面临着世界经济的巨大冲击，反倾销的对策研究更是具有很强的现实意义。
