外文翻译--中国企业所得税的税收法律体系的结构研究
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外文翻译--中国企业所得税的税收法律体系的结构研究
1、 中文 3685 字 毕业设计 /论文 外 文 文 献 翻 译 院 系 经济管理学院 专 业 班 级 财务管理 0802 姓 名 原 文 出 处 评 分 指 导 教 师 2012 年 1 月 11 日 中国企业所得税的税收法律体系的结构研究 摘要 中华人民共和国企业所得税法于 2008 年 1 月 1 日起颁布实施,根据这部法律,企业所得税法律制度已经改变。这部法律经历了较长时间才得以颁布,并且需要一定时间对该法从 宪制性法律 到税收政策进行系统地整合。宪法约束下的征税权力的缺乏 ,基本税法 的沉默 , 以及 税收政策 的任意颁布 导致 了企业 所得税法体系 的不稳定 。立法者应宣布根据宪法法
2、律的征税权力,形成一个一般的税收法律,一段时间 来筛选 税收政策, 使税收 系统 得到进一步的完善 。 关键词: 企业所得税法 重组 比较 作者: SJD麦迪逊 美国威斯康星 - 麦迪逊大学法学院 出处: 北京法律评论 2 1.简介 公司 所得税 是一个针对公司每一纳税年度的应纳税所得额而征收税款的税种。 它长期 、 广泛 地被 应用于世界 各国 ,例如美国的公司税。 而 中国长期实行 的公司 所得税 是 “ 企业所得税 ” , 2008年最新颁布的法律被命名为 “ 中华人民共和国企业所得税法 ” (以下简称 “ 企业所得税法 ” )。 它针对企业的各项收入, 如销售 、 服务 、利息, 或出
3、租 所得进 行征税, 税收是在中国 起着 越来越重要的作用。 然而中国的所得税结构是不稳定的,主要有两个原因 。首先,企业所得税的税收法律体系正在建设中。在过去的几十年里, 为 满足社会和经济发展的需要 ,法律和法规不断地被制订、修改和修订, 企业所得税法律制度 也经历着相同的发展历程 。 法律界不仅做出巨大努力填补 企业所得税法领域 的空白 ,如在 2008年颁布的 “ 企业所得税法 ” , 同时也废除了部分 法规和规章,以 适应 WTO的要求 , 例如,国家税务总局发布 分别于 2006年和 2008年下发了 两个 通知以规范 企业相关税法规定 。 特别是 第二个通知尤为重要, 因为 新的
4、 企业所得税法 已经颁布 , 致使 旧法下的旧政策不适用了。这种调整是一个持续的过程, 并且会一直持续下去。 其次, 经济的高速发展导致了 税收政策和裁决的任意 发布 。 中国每年都在进步,并且 伴随市场的变化变得越来越复杂。同时 ,问题在不断地涌现 ,其中有一些类似的情况,而另一些 则是 特别的或独特的案例。因为 制订 一项新的法律需要复杂的过程, 同时要耗费大量的时间 , 因而制订相关法规条例就称为了快速有效的方式 。此外 ,制订法规条例也不需要像法律那样针对每种情况都进行规定 ,除非 该 问题 已经在全国漫延 。这 就 是很多的解释 、 措施 、 通知排除个别案件 或 只 处理特定的法律适用问题的原因。 在下面的章节 中 , 我将 通过引进 其他 国家 更为 复杂的企业所得税,如美国和英国的法律制度为中国提供的可能的重组方案。当征税权力 受制于宪法性法律 ,一部基础法律被制订,同时税收规定被统一和简化, 企业所得税法律制度 中的 不协调部分将会被完善 。 2 征税权力 需由“宪法”规定 税权是一种基本的主权的事件。税 收 是提高收入的 主要 手段, 同时 税收的权力 也 涉及摧毁。鉴于这样的特点,这种权力通常是 受到宪法、 境内最高的法律权威, 或 是最高立法机关 的限制 , 例如 国会 或一些 国家 政府 的分支 机构 。这种安排