1、浅析中国教育行业发展现状 一、中国教育行业发展状况综述 1.行业发展环境 改革开放以来,中国基础教育发展较快,学校数、在校生数及生师比较为合理,专任教师学历合格比例得到较大提升。男女童净入学率达到 99%以上,女童入学率甚至高于男童 0.04 个百分点。义务教育阶段专任教师学历合格率得到提升,小学为 98.87%,初中为 96.34%。生师比进一步合理化,小学为 19.17 1,初中为 17.15 1。高中阶段毛入学率在 2006 年达到 59.8%。普通高中生师比18.13 1,专任教师学历合格率达到 86.46%。但仍存在着 以下需要改进完善的方面。 1、义务教育普及水平不断提高,但每年都
2、有大量儿童无法完成义务教育。2、中等职业技术教育有所发展,但中等教育结构仍不合理。 3、办学条件有所改善,但仍存在较大的地区差异、城乡差异和校际差异。 4、教师队伍建设成效明显,但队伍配置差异过大 ,教师待遇存在着地区、城乡差异,不利于经济落后地区尤其是农村地区的教师安心工作。 5、政府经费投入逐年增加,但投入总量仍显不足,且地区差异较大。 2005 年国家财政性教育经费为 5161.08 亿元,占国内生产总值比例为 2.82%。 6、新一轮基础教育课程改革在全国范 围内迅速普及;但是课改也有表面化、形式化、理想化等问题,关于课程改革的争论还在继续。 职业教育的发展和改革取得了重大突破。坚持“
3、以服务为宗旨、以就业为导向”,职业教育持续快速发展。 2005 年、 2006 年,中等职业学校连续两年分别扩招 100 万人, 2007 年再扩大招生 50 万人,当年招生规模达到 801 万人,占整个高中阶段教育的半壁江山。高等职业教育又好又快发展,培养了大批现代化建设需要的高技能人才。职业教育招生达到 1100 万人,在校生数超过 3000 万人,实现了教育结构调整的战略意图,不仅推动了经济发展,也为促进就 业和社会和谐作出了贡献。 2、教育行业宏观环境和微观环境 2008 年,美国次贷危机引发的全球金融危机不断发展,加之国内突发自然灾害,对中国经济发展产生不利影响。本文对国民经济主要指
4、标分别进行了预测,得出宏观形势上的判断: 2008 年我国国民经济增长速度将有所放缓, 2009 年 GDP增长率虽然将继续有所回落,但仍有望保持 9.3%左右的较快增长。在新形势下要把促进经济平稳较快发展作为当前宏观调控的重点,并要抓住机遇转变经济发展方式。要实施适度扩张的财政政策和灵活审慎的货币政策,减缓和抵御外部冲击造成的不利影响,积极 扩大内需,促进经济平稳较快发展。 从世界性经济增速放缓的趋势看, 2009 年发达国家和发展中国的经济受金融风暴冲击,都难以走出低迷。 2009 年,宏观经济面临的国内外环境将更加趋紧,尤其是内部经济内生性变化带来的周期性调整压力可能会明显大于 08 年
5、。世界经济增长周期性变化和国内周期性因素相叠加,增大了 09 年经济进一步向下调整的压力。但是,我国经济长期增长的内在条件没有改变,加上各项宏观调控政策的效果开始逐步显现, 09 年经济继续向下调整的幅度可能会小于 08 年。初步预计 2009 年我国 GDP 增长将不高于 9%。 二、中国 教育行业投入情况 国家经过多年的一系列措施教育投入,中国既看到了成绩同时又看到了不足,在此中国憧憬“十一五”时期的教育事业将得到更进一步的发展。第一,在义务教育方面,中央和地方政府将新增教育经费主要用于农村,采取了一系列重大措施加大对农村义务教育的投入:一是实施“西部地区两基攻坚计划”、“农村中小学现代远
6、程教育工程”、“国家贫困地区义务教育工程”、“农村中小学危房改造工程”,极大地改善了农村中小学的办学条件,加快了西部地区“两基”攻坚的步伐。二是免除农村义务教育阶段学生的学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书 和补助寄宿生生活费。这项政策惠及了一亿五千万的农村学生。仅免除学杂费一项,平均每个小学生家庭年减负 140-180 元,初中生家庭年减负 180-230元。三是把农村义务教育全面纳入国家财政保障范围,政府承担起义务教育的全面责任,这是中国教育发展史上的一个重要里程碑。预计“十一五”时期中央和地方政府用于农村义务教育经费保障机制改革的资金将达 2182 亿元。第二,在职业教育方面,“十一五”
7、时期,中央将投入 100 亿元支持职业教育基础能力建设。第三,在高等教育方面,“十一五”时期,在继续实施“ 985”工程和“ 211”工程 的基础上,投入 25 亿元,实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。第四,建立和完善家庭经济困难学生资助政策体系。这些重大措施的实施,使教育经费得到了大幅度的增加。 2008 年国家不断加大对教育的投入,其中 60%的资金用在了基础教育。 2008年政府工作报告指出, 08 年中央财政用于教育的投入,将由去年的 1076 亿元增加到 1562 亿元;地方财政也都要增加投入。坚持优先发展教育,在全国城乡普遍实行免费义务教育。继续增加农村义务教育公用经费,
8、提高保障水平。适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准。认真落实保障经 济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的措施。在试点基础上,从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费,这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。 “科教兴国”是保证中国能够长期、稳定、高速发展的战略国策,教育信息化是达成该战略国策的重要手段之一,在我国相对发达及中等发达地区,高等教育的网络建设已接近完成,不少高等院校已开始对其校园网络进行改造升级。在我国东部、南部较为发达地区,基础教育网络建设已达到相当规模。在其他教育领域,如职业教育、师范教育、成人教育及终身继续教育等,网络信息化建设也在不 断推进之中
9、。教育行业用户的需求是最丰富的,教研、教学、教师办公等教育行业应用涉及了众多应用领域和方面,因此,丰富、广泛的应用需求尤其需要高可信任的产品来支持,满足高性能计算、多媒体、多种教学与互联网服务、数据库管理等各个应用方面的要求。 三、经济危机下教育的发展趋势和教育设备采购情况 “科教兴国”是保证中国能够长期、稳定、高速发展的战略国策,教育信息化是达成该战略国策的重要手段之一,在中国相对发达及中等发达地区,高等教育的网络建设已接近完成,不少高等院校已开始对其校园网络进行改造升级。在中国东部、南部较为发 达地区,基础教育网络建设已达到相当规模。在其他教育领域,如职业教育、师范教育、成人教育及终身继续教育等,网络信息化建设也