1、 I 参考文献综述 2003年 2月 17日,建设工程工程量清单计价规范 GB50500 -2003作为国家标准,己由国家建设部、质量监督检验检疫总局联合发布,于 2003年 7月 1日起实施。对于“全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的大中型建设工程”,该规范为强制性规范。工程造价管理改革的目标,是建立以市场形成价格为主的价格机制并与国际惯例接轨,工程量清单计价改变了定额计价法采用国内平均先进水平,宏观控制投资的基本观点,根据工程施工条件、工程进度、施工方法等编制更贴近每个工程具体情况的合理造价。实施工程量清单计价将 改革以工程预算定额为计价依据的传统计价模式,逐步形成“市场形成价格、企业
2、自主定价”的新格局把工程计价的权利真正交给企业、交给市场。可以说,实行工程量清单计价模式是市场经济的必然产物。 工程量清单计价模式是按市场经济要求建立起来的一种造价管理和招标方式,它对充分发挥市场机制作用完善工程造价机制,规范建设市场,无疑起到了积极的推动作用。改变了过去定额计价的诸多弊端,提升了企业的管理水平和竞争力,但相对于我国尚不成熟的建筑市场环境,在实行过程中还有很多有待完善的地方。由于这项改革牵涉面较广,同时考虑到我国工程造价 领域的实际情况,还要建立起良好的有利于工程量清单计价模式实施的配套环境,才能更好推动工程造价管理改革的深入和体制的创新,最终建立由政府宏观调控,市场有序竞争形
3、成工程造价的新体制。实行工程量清单计价法是深化工程造价管理改革的重要举措,是推进建设工程市场化的重要途径,也是规范建设市场秩序的措施之一,对我国建设领域的改革意义深远: 1.实行工程量清单计价是深化工程造价管理改革,加速工程建设市场化的有效途径。 长期以来,我国一直采用工程预算定额作为计价依据。由于工程预算定额控制的量是社会平均消耗量,还不能准确地反映 企业的实际消耗量,不能全面地体现企业的技术装备水平、管理水平和劳动生产率,不能充分体现公平竞争的原则,因为社会平均水平不代表社会的先进水平。由于工程量清单计价提供的是计价规则、计价办法以及定额消耗量,摆脱了定额标准价格的概念,真正实现了量价分离
4、、企业自主报价、市场有序竞争形成价格。因此,工程量清单计价模式采用的是市场计价的模式,有利于我国建设工程市场竞争机制与市场竞争环境的形成。 2.实行工程量清单计价是规范建设市场秩序和用技术手段防范腐败的治本措施之一。 在以前的招投标工作中存在着一些弊端,导致了腐败的滋 生。工程量清单和“控制价”的公开,提高了招投标工作的透明度,为承包商竞争提供了一个共同的起点,使招投标过 II 程真正做到了符合“公开、公平、公正”的原则。 3.实行工程量清单计价是与国际接轨,融入世界大市场的需要。国外企业以及投资项目会越来越多地进入国内市场,他们必然要带进国际通行的做法来计算工程造价,国内企业要与国外企业竞争
5、市场,就必须熟悉国际上通行的计价方法。为了适应这种对外开放的建设市场形势,就必须与国际通行的计价方法相适应,为建设市场各方主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。工程量清单计价是国际通行的 工程计价方式,在我国实行工程量清单计价,有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力。 4.实行工程量清单计价是促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要。 工程量清单计价模式是一种真正和市场经济体制相适应的一种投标报价模式,真正贯彻了国家当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的原则,实现了“在国家宏观控制下,以市场形成价格为主的价格机制”的工程造价改革目标。 参考文献 1 GB50500 一 2
6、003.建设工程工程量清单计价规范 .北京 :中国计划出版社, 2003 2 袁建新 .工程量清单计价实务 .北京 :科学出版 社, 2005 3 柴玉松 .对工程量清单计价模式推行中存在问题的防范 .学术之窗, 2006 4 李福强 .建设工程工程量清单计算规则与全国统一建设工程基础定额 5 潘立新 .浅谈工程量清单下企业定额的编制与管理 .山西建筑, 2004 6 唐元峰 .对工程量清单计价模式的探讨,福建建设科技, 2004 7 武晋生 .实行清单报价与建筑企业经营转变的关系 .科技情报开发与经济, 2000 8 楼翱 .从工程招标实践谈工程量清单招标,建筑经济, 2004 9 罗薇 .
7、 工程量清单计价方法在建筑市场中的应用研究 2006 III 外文参考文献 建设工程项目 管理的方法论研究 摘要 : 建设工程项目是数量最多、最典型的“项目”,建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一,融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论又为建设工程项目管理提供了理论工具,使得建设工程项目管理日益系统化、科学化。 关键词 : 项目管理 工程管理 1. 问题的提出及现状综述 项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具甚至一种职业资格,在社会事务、经济过程中广泛应用并且快速发展,就在于它提供了一种新的方法。现代社会经济总量不断增加,经济全球化、信息化趋势日益增强,发
8、展速度加快 ,过程复杂,新的行业、领域不断出现,产品开发周期缩短,导致越来越多的“一次性”、没有可仿照的任务的出现,尤其是企业和管理社会公共事务的政府,更面临着日趋复杂的来自市场和国内外事务的各种问题,涉及到的因素、利益主体越来越多,这些问题常规的管理办法难以解决或圆满解决,而来自建设工程项目及军事、空间探索等领域的项目管理方法经提升为项目管理理论和思想,提供了解决社会经济发展中非常规问题的方法。可以认为,项目管理的发展与应用在于它的方法。项目管理在中国广泛推广流行是近几年的事,而我们引进、流行的重点,不应是繁琐的理论 、概念、程序,而应该是简明、适用、有效的方法。 工程项目管理方法不仅是具体
9、方法,也包括思想。工程项目建设作为发展经济的重要手段,不仅花费巨大,而且对环境有较大影响,所以必须满足连续的、协调发展要求,这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的现实背景可能掀起新一轮工程建设热潮,可持续、协调发展科学发展观对工程项目建设提出了一定制约的宏观控制,这一点要落实到建设项目管理的方法上。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标(工期、质量、费用),也应做到项目建设与 环境、社会的协调,否则可能像以前那样投资失误、失策、失控。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。 项目管理的理论至今已可以说是很完备的,这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍出现在市场上,也表现在这个领域有了自己的“知识体系”,如美国项目管理协会( PMI)于 1987 年提出并经 1996、 2000 年修订的“项目管理知识体系”,国