1、中国的节水灌溉 王彦军徐成波高虹顾宇平 中国灌溉与排水开发中心 摘要 :由于有限的水资源 , 众多 的 人口 , 在中国 ， 节水灌溉 (WSI)已被确认为一项革命性措施来抓 . 本文介绍了 WSI 的发展背景及主要成就 . 并给予简要介绍了中日两国 模式 ,规划项目的节水措施 ,在大规模的灌溉计划 : 关键词 :中国 、 灌溉 、合作 , 概论 1,1背景 ： 中国是一个 有着一亿三千八百多万农民的 农业大国 ， 它经常遭受旱灾和水灾的困扰 ,供水能满足需求首要问题 ， 中国有各种不同的地形组成的高原和山区 ,其中包括山区占 59%的面积 ,盆地占 19 % , 平地面积 12%和丘陵占总面
2、积的10% . 中国已经把总灌溉面积从建国初期的 16 万公顷提高到 2002 年的 55 万公顷 , 人均耕地从 0.08到 0.1公顷 ， 即世界平均水平的三分之一 ,而且中国是世界上人均耕地最少的国家之一 . 我国降水从干旱的西北的 200 毫米到湿润的东南的 1600mm， 中国东南部有些领域获得高达 2000mm降雨量 . 尽管有多种多样的自然环境 ,整个中国已经有了相当缺水的相对高的需求 . 水的需求正迅速增加 ,由于庞大的人口压力和不断增加的需要 ,为生活用水和工业用水 . 总额的水资源是 2800亿立方米 , 但人均水资源只有 2300 立方米 ,是四分之一的世界平均水平 ,
3、东亚和太平洋地区是世界上 13个国家的缺水问题 . 在中国 ,有 70%以上的水用于农业 ， 灌溉用水占 90% . 中国有 402个大型灌区 (包括一个面积超过 20,000公顷 ) , 5,600 大中型灌区 (包括一个面积介乎 660公顷和 20,000 公顷 ) . 受天然的地理特征 , 75% 全国粮食产品和 90%的替 代作物已在生产领域当中 ,只有 40%的全国总灌溉面积 . 它造成的农业发展在很大程度上取决于灌溉 . 与 其他发展中国家相似 , 中国从 1950年代到 1970年代投巨资新建灌溉项目 ,许多大型灌区已建成在此期间 . 有很大一部分这方面的建设工作由工程专业知识不
4、足的集体劳动的农民完成 . 由于中央政府的投资的减少 ,可灌溉 80 年代以来 ,运行 20-30 岁灌区 ,很多问题都没有得到解决，结果如下 :a、 恶化 ,大部分水利基本建设项目 . 40%的主要水利设施被破坏和灌溉水利用效率只达到0.42 , 这是远低于发达国家 ( 0.70 ) ； b 、 不当的管理制度 ,缺乏主动的运行机制 . 操作和维修的资金不足 ,因为农民缴纳的水费只有实际供水成本的 1 / 3至 2 / 3. 此外 ,水费不完全收集 ；c 、 农业水资源的短缺 . 由于经济的发展 , 农业、工业和生活用水之间的竞争越来越 激烈 . 为了满足增加灌溉面积 ,并与联合国增加灌溉用
5、水量是一大挑战 . 1.2灌溉系统的恢复和改造 ： 在 1990年的改革 ,中国的经济体制改革 . 传统的计划经济转入市场经济的发展 . 灌溉已获得广阔的发展空间 .从 1996 ,水利部已开始继续建设基础设施和节水灌溉项目 ,大型灌区与国家债务 . 从 1998年至 2002年 , 247灌区已修复与节水措施的总投资额约 1.5亿美元 , 其中 765百万美元是从国家的债务约 740 亿美元的捐款由当地对应资金 . 通过灌溉系统的修复 ,灌溉水利用率已达到 17 % . 新增和改善灌溉面积已达到 5.6万 ha.11亿立方米 ,水质已获救 . 引进 pim (参与灌溉管理 )开展了灌溉管理体
6、制改革在许多灌区 . 水用户协会 (悠久 )被包括在设计和实施世界银行贷款长江流域水资源项目从 1992.那么 ,在近 10 年来 ,中国已建立了超过 1000 悠久 ,在全国 19个省 , 80 灌区 . 水利部大力支持推动 参与灌溉管理 ( PIM )在 . 在一些公文溃坝 pim 一直主张 . 该项目的复建与节水灌溉和产量的提高大中规模灌溉区 , pim将扩展为一种模式的机构改革 ,农业灌溉 . 2、 发展节水灌溉 (节水灌溉 ) 2.1 重视节水灌溉 ,是非常有利于缓解水资源短缺的问题 . 近年来 ,越来越多的水资源严重短缺的见证 ,由于人口的增长 ,生活水平的改善 , 经济发展和持续
7、干旱的华北 . 据估计 ,有足够的水供应超过 400 个城市的共计 663 个城市 , 以 60 % ,而农业遭受缺水 30 亿立方米左右 . 旱灾影响面积已由 20 万公顷 , 1980年为 26.7百万 . 因此 ,粮食损失达 20亿公斤左右 . 水资源短缺已经意识到作为一个主要制约因素对经济和社会的发展 . 由于落后的灌溉技术与传统的大水漫灌的习惯 ,用水浪费严重 . 灌溉效率只有 0.43 . 一些研究 ,研究结果表明 ,水资源潜力可挖的农业高效用水与水资源管理改善 . 为了满足增加灌溉面积 ,目前水量综合利用水平 ,是一个很大的挑战 . 节水工程已采取的一项战略措施来提高水的生产力
8、. 节水灌溉是必要的 ,以确保粮食安全和水生态系统在 21世纪 . 由于有限的水资源和土地资源 ,节水灌溉 ,是相当当作革命性措施来抓 ,在灌溉发展 . 近年 来 ,水环境问题也越来越明显 . 草场已萎缩 ,沙尘暴频频发生广泛 . 作为最大的用水户 ,农业必须实施节水灌溉 ,腾出用水保护环境的目的 . 2.2启动节水灌溉 在 1980 研究喷灌和微喷灌进行中 ,许多试点地区已经成立 . 由于对质量不合格的材料 ,经营成本高昂 ,利润低 ,粮食生产这是令人难以普及喷灌和微喷灌系统遍布全国 . 为了减少水的流失运输工具技术的研究防渗技术及其应用在我国西北地区 . 进入 90 年代 ,随着进步的研究和经验 ,对技术节水灌溉等浅湿灌溉水田区防渗和管道输水灌溉 ,已被广泛推广应用 . 在 9 个 五年计划 ( 1996-2000年 ) 政府已高度重视 ,对节水灌溉有重大投资 . 关键的
